- 競争の不在は規制の失敗につながる主要な原因である
- テック企業はアプリを使って違法行為を隠したり、合法であるかのように主張したりする
- 規制の虜が拡大し、巨大企業と規制当局が協力して自分たちに有利な規制環境を作り出す
- 多くのプラットフォームサービスが既存の法の網をすり抜けながら、社会的被害を拡大させている
- アプリを通じた違法な慣行が規制の死角を生み、消費者と市場に深刻な悪影響を与える
競争の重要性と規制の役割
- 競争の不在は効果的な規制の崩壊につながる
- 規制は競争が存在するときにのみ適切に機能し、企業間の意見の相違が規制当局に多様な証拠と視点を提供する
- 競争は企業の利益を減少させ、規制当局を圧倒できるほどの莫大な資本を企業が持てないようにする
- 技術の発展が深まった社会では、個人は複雑な問題を一人で解決する能力をほとんど持ち合わせていない
- 信頼できる専門規制機関が各分野の問題を調査し、客観的な証拠と意見集約を通じてルールを作る
現代の規制構造と集団行動の問題
- 規制当局は利害関係者によるさまざまな証拠提出と反論の過程を経て合理的なルールを作る
- 主な利点は、競合企業同士が互いの主張を反駁するよう促されることで、規制当局が自ら抜け穴を探さなくても問題点を導き出せることにある
- 同業界に企業が多い場合、意見の違いが多く合意形成が難しくなり、各企業の利益も小さくなるため、規制への抵抗に使える資源が不足する
- しかし業界が少数企業へと整理されると、明確な利害の一致と相互協力によるカルテル化が進む
集中した産業と規制の虜
- 少数の企業が市場を支配すると、経営陣どうしのネットワークが形成され、政策交渉で単一の声を出しやすくなる
- 市場シェアの高い企業は互いに「縄張り分け」によって競争を回避し、資本を集中的に蓄積して規制当局に圧力をかける
- 規制の虜は、規制当局が監督対象の企業より弱いときに生じ、巨大企業は結束して規制当局を自分たちの側に引き込む
- こうした現象は、自業界にだけ緩い規制(アンダーレギュレーション)と、競合企業や新規参入者に対する過度な規制(オーバーレギュレーション)という形を取る
アプリを基盤にした脱法と規制回避戦略
- テック企業は「アプリでやれば違法ではない」という主張を繰り返し用いる
- 例:
- Uberはアプリを通じて労働を統制していても、自らを雇用主とは認めない
- Airbnbは無許可宿泊施設の運営をアプリで隠す
- Plexure(マクドナルド支援)は購買データをもとにユーザーごとの価格差別を試み、それがアプリを通じて行われるため問題ないと主張する
- RealPageは家賃談合に当たる行動をアプリの推奨として装う
- フィンテックサービスは既存の金融規制(高利貸し、無許可営業など)をアプリという名目で迂回する
- 暗号資産サービスも証券法を回避しながら脱法的に営業する
法の死角とプラットフォーム優遇
- アプリは知的財産権などを理由に、ユーザーによる介入(逆機能の遮断、不合理な機能の除去など)を妨げられるため、競合サービスの登場を難しくする
- 企業は「自分たちはアプリで行ったのだから違法ではない」というだけでなく、「自分たちのアプリを顧客や競合他社が改変すれば、それこそが違法だ」とも主張する
結論
- アプリと技術プラットフォームが法規制を巧妙に回避しながら社会的責任を逃れる現象が広がっている
- この構造は消費者と市場にリスクをもたらし、スタートアップや新たな競争相手の市場参入を妨げる
- カルテル化したビッグテックと規制当局の癒着は、市場競争と公正さに対する深刻な脅威である
1件のコメント
Hacker Newsの意見
McDonald’sが支援するPlexureという会社が、あなたのデータを他社に販売し、その結果として高い価格設定を可能にする仕組みだと知った。マクドナルドのアプリが連絡先へのアクセス権を要求してきたとき、すぐに削除したが、店に行くたびに店員がアプリを使っているかを繰り返し尋ねてくるのを見ると、マクドナルドはハンバーガーを売るよりも、アプリ経由で個人情報を売ることでより多くの利益を上げているのではないかと疑ってしまう
Uberがタクシー市場に参入したとき、ライセンスや労働者保護のような要件を無視して、「アプリでやっているのだから問題ない」と主張していた。記事では競争の美徳を称賛していたのに、突然タクシー免許制度(メダリオン)を擁護する方向へ論調が変わる。Uberの運転手は、決済端末の故障を言い訳にしたり、脱税目的で乗客をだましたりは決してしない。タクシー体験の敵対的な性質が労働者の権利強化をもたらしたわけでもない。実際には、メダリオン制度は運転手をほとんど奴隷のようにしていた。そして、タクシー業界のように何百人もが競争する市場だからといって、実質的な競争の利益が大きいわけではないことも明らかになった。客と運転手の間に再購入の可能性が低ければ、親切にする動機は生まれない。実質的な競争が機能するには、情報と関係性(レバレッジ)が必要だ。Uberが完璧だとは思わないが、タクシーの方が良かったという立場は理解できない。Doctorowの見方のようにタクシー型のモデルへ戻るべきだというなら、私は同意できない
AIでも同じ話が繰り返されている。AIについて法的に禁止された前例がないという理由で、芸術家のスタイル複製や、無資格者による法律・医療・心理相談まで合法であるかのように運営されている。同じことを人間がやればすぐ法的制裁を受けるのに、AIを使えば企業の責任が消える。AIの学習データの適法性のような問題をめぐって、議論ばかりが続いている
「競争は効果的な規制の必須要素だ」という主張には同意できない。むしろ、多数の小規模事業者を規制する方が、少数を相手にするよりはるかに難しいし、実際に強力な規制(衝突・排出テストなど)は、かえって市場の競争相手を消し去ってしまう。不動産・医療・金融のような分野は事業者数が多くても、むしろ規制の虜獲(regulatory capture)がより深刻だ。競争が増えるほど利害関係者も増え、政治的影響力も強まり、専門ソフトウェア企業ですら太刀打ちできなくなる。たとえばホテルはなぜ超高密度の宿泊施設を建てられるのか。それは規制の虜獲があまりに強固だからだ
マクドナルドはすでに2019年にDynamic Yieldを買収し、ビッグデータベースのマーケティングを長く運用してきた。大規模なAI導入事例としても有名だ。関連する ケーススタディ もある
規制の虜獲は結局、政治の虜獲の結果だ。実際に規則を書き、規制を指揮する政治家こそが問題だ。MSが2001年に分割を免れたのも、ブッシュ政権の政治的決定によるもので、決して規制機関そのものの問題ではない。たとえばDoctorowは「ワクチン接種は医師の助言に従うべきだ」という例を挙げているが、大統領選の影響で保健福祉省(HHS)までもが政治的に虜獲され、専門的意見が無視される状況が生まれうる
Plexureが宣伝資料の中で、給料日の朝にサンドイッチ価格を高く設定する例を挙げているが、こういう企業は最悪の評判を受けて当然だと思う。本当に不快な企業文化の例だ
Uberは、単にアプリだから雇用主ではないのではなく、「誰かをつなぐサービス」にすぎないからだという主張だが、この理屈は無意味だと思う。電話会社が修理工をつないだからといって、その修理工の雇用主になるわけではないのは分かるが、論点ずらしに思える。著者は「enshittification」のような新しいバズワードを作ろうとしているように見えるが、本当に説得力のない論理だ
まずはRogers Wireless(カナダの大手通信会社)にきちんと競争させろ、という意見だ