米国の労働者から発生した数百億ドル規模の賃金窃盗事件
(theguardian.com)- 米国では、本来受け取るべき賃金が支払われない賃金窃盗が毎年500億ドル以上発生していると推定されており、強盗・窃盗・自動車盗の被害額を合わせた額よりも大きい
- 問題は単なる未払いにとどまらず、労働時間分の未払い、最低賃金・残業規制違反、独立契約者への誤分類、チップの押収、違法控除などの形で現れる
- 2017〜2020年に回収された盗まれた賃金は32億4,000万ドルにとどまり、被害規模と実際の回収額の間には大きな隔たりがある
- 低賃金労働者、女性、有色人種、移民労働者が不均衡に影響を受けており、New Yorkの建設・ネイルサロン業界やFloridaのサービス業の事例からは、執行の遅れと申告負担が浮き彫りになっている
- 労働者団体や支援者は、反復的に違反が起きる産業にまで責任範囲を広げ、New YorkのSWEAT Actのような法律で雇用主の責任逃れを防ぐべきだと求めている
毎年500億ドル以上と推定される賃金窃盗
- Economic Policy Instituteは、米国の労働者が毎年500億ドル以上の賃金を盗まれていると推定している
- これは強盗、窃盗、自動車盗の被害額を合わせたものより大きい規模である
- 盗まれた賃金の大半は労働者のもとに戻らない
- 2017〜2020年の間に、米国労働省、州労働省、州司法長官、集団訴訟・集団行動訴訟を通じて回収された金額は32億4,000万ドルだった
- 賃金窃盗はさまざまな方法で発生する
- 働いた時間に対する未払い
- 最低賃金および残業法違反
- 従業員を独立契約者として誤分類すること
- 法的に義務付けられた食事休憩の未提供
- 労働者のチップの押収
- 賃金からの違法控除
Jose Martinezが経験した建設現場での未払い
- Jose Martinezは2019年、New York Cityの建設下請け業者Star Buildersで6か月間働いた後、同僚たちとともに賃金を受け取れなくなり始めた
- 業者は当初、建物の所有者がプロジェクト代金を支払っていないと説明し、その後も支払いの遅れが続いた
- Martinezと一部の同僚は、4週分の賃金を受け取れなかった後に仕事を辞めた
- Martinezは2019年、非営利団体Make the Road New Yorkの支援を受け、New York州労働省に賃金窃盗の申告を行った
- 彼は、まだ受け取るべき金を1セントも受け取っていないと述べている
- 未払いは生活費の圧迫に直結した
- 別の仕事を探さなければならず、請求書や家賃を支払うために借金をしなければならなかった
- Star Buildersは複数回のコメント要請に応じなかった
大企業と下請け産業で繰り返される違反
- 賃金窃盗違反には米国の大手雇用主も含まれる
- Amazonは2022年11月、Oregonの賃金窃盗集団訴訟を1,800万ドルで和解しており、これは同州史上最大規模である
- 2021年には、Amazon Flexのドライバーのチップを盗んだ疑惑に関連して6,170万ドルの罰金を支払った
- Good Jobsの2018年の報告書によると、2000年1月から2018年までに主要企業が支払った賃金窃盗関連の罰金と和解金は以下の通り
- Walmart: 14億ドル超
- FedEx: 5億ドル超
- Bank of America: 3億8,000万ドル超
- 建設下請け業者は賃金窃盗違反で悪名高く、被害が移民労働者に集中することが多い
- 一部の業者は事業体を閉鎖した後、別の事業登録で再開する方法で賃金窃盗の請求を逃れる
- Martinezは、建設分野の労働者は下請け業者の支払い約束に特に注意すべきだと警告している
- 業者が「仕事はたくさんある」「すぐに支払われる」といった言葉で労働者を引き留めると見ている
- 賃金支払いがないまま1週間以上過ぎることを許してはならないと助言している
New YorkとFloridaが示す執行の限界
- New Yorkには労働者保護と賃金窃盗抑制のための法律があるが、Center for Popular Democracyは2019年、New Yorkで毎年210万人の労働者が賃金窃盗の影響を受ける可能性があり、被害規模は年30億ドルを超えると推定した
- New York City地域で25年間ネイル技術者として働いてきたGoma Yonjan Gurungは、ネイル業界では賃金窃盗が蔓延している一方で、執行が不足していると見ている
- New York Nail Salon Workers Associationの2020年2月の報告書では、労働者の82%が賃金窃盗を経験したと回答した
- 平均被害額は週あたり181ドルだった
- Gurungは、最低賃金が時給15ドルでも、一部のネイル技術者は時給10ドル程度しか受け取っていないと述べている
- 労働者支援者は、New York州労働省が賃金窃盗違反を十分に執行できず、雇用主から盗まれた賃金を回収できていないと批判している
- Floridaは米国で3番目に大きな労働力を持つ州だが、州労働省がないため、労働者が盗まれた賃金を回収する選択肢はより少ない
- Orlandoのあるバーテンダーは、8時間シフト勤務にもかかわらず時給ではなく1日30ドルだけ支払われる条件に異議を唱えたところ、解雇されたと述べている
- 彼は米国労働省とFlorida州司法長官事務所に申告を試みたが、より大きな賃金違反を優先して処理するとの回答を受け、その後の連絡はなかった
申告手続きと法改正の要求
- Justicia LabのRodrigo Camarenaは、賃金窃盗の申告フォーム提出そのものが負担が大きく複雑だと指摘している
- 申告が受理されても、労働省が調査に着手するまで数か月から数年かかることがある
- その間、労働者は稼いだ所得なしで過ごし、雇用主は処罰を受けない可能性がある
- Justicia Labは、労働者が賃金窃盗の請求を行えるよう支援するデジタルツール**¡Reclamo!**を最近リリースした
- New Yorkの議員や労働者団体は、**Securing Wages Earned Against Theft (SWEAT) Act**の成立を推進してきた
- この法案は、New Yorkの賃金窃盗法の執行を強化し、雇用主が違反責任を逃れにくくすることを目的としている
- Camarenaは、個別の雇用主だけでなく、問題が繰り返される産業全体に責任を問う州レベルの対応がさらに必要だと見ている
- 労働者の権利保護はあらゆる場合に保障されるべきであり、賃金窃盗の問題は労働者の尊厳と結びついている
1件のコメント
Hacker News のコメント
サービス業における賃金窃盗はかなり広く行われていて、相当数の事業所が何らかの形でやっていると思う
高校卒業直後、近所のレストランで接客をしていたとき、オープン担当なら早く来て準備を手伝う一方で、営業開始15分前までは出勤記録を付けないよう期待されていた
そういう日は30〜45分を完全に無給で働いていて、抗議すれば解雇されるだけでなく、業界の知人に連絡されて他のレストランでも雇われないようにされる、という空気が明らかにあった
当時は世間知らずで、世の中はそういうものだと思っていたし、計算してみるとチップ込みの最低賃金よりは常に多く稼いでいたので、損失は週7ドル程度だった。しかし、もし自分が毎週レジから7ドルずつ1年半盗んでいたら、重罪で起訴されていただろう
週1回の夜勤と週末の1シフトで、その日の顧客需要と天候によって必要な人員が大きく変わった
慣行としては、出勤して休憩室で待ち、忙しくなると到着順に呼び出されるというもので、人によってはその日に働けるかどうかを知るためだけに何時間も待っていた
何度かやってあまりに気力をそがれて辞めたが、後になってその慣行が明らかに違法だと知った
彼らが法律を知らないことを分かっているし、6時間働いて50ドルを持って帰ればすごいことだと感じるだろう、という点を利用している
最低賃金で、あらゆるきつい仕事を任されたが、彼は支払うべき金の一部だけを渡し、残りの金額は「忘れていた」と言うような形でずるずる引き延ばし続けた
結局、受け取るべき金額の4分の1ほどしか受け取れなかったと思う
これが「友人」だったことを考えると、地元のヒスパニック地区の路上で日雇い労働者を雇う下請け業者では何が起きているのか、想像するだけで十分だ
「出勤記録の前に待て」というやり方はよく聞いたし、中には雇用主の物をこっそり持っていく人もいる
それを擁護するつもりはないが、彼らが搾取されることも擁護できない
大手のホワイトカラー雇用主も、盗んだ賃金で数十億ドルを手にしている可能性が高い
最初の職場は時給制で、残業分をきちんとかなり多く受け取っていたが、防衛関連企業だったので監査が非常に厳しい、誠実な雇用主だった
その後のエグゼンプト職としてのキャリアでは、あらゆる細かな経費削減を見てきたし、そうした小銭が積み重なって上級管理職の家の前にある新しい Porsche になる
University of Texas at Austin は、2017年に大学院生として講義した分の賃金1万4千ドルを今も支払っていない
Texas は労働者保護がひどく弱く、賃金窃盗に抗議できる期間が、大学が支払い手続きを設定するのにかかる時間より短い
そのため、賃金を受け取れていないと気づくころには、何かをするにはすでに遅すぎる
賃金窃盗は、私たちの経済システムの中核にある、深く不公正な構造的な力の不均衡を最も鮮明に示す例の一つだ
雇用主が給与から20ドルを withheld すれば民事上の契約法違反であり、非常に面倒で複雑な手続きを踏まなければならず、結果が出ない可能性も高い
逆に、それに対抗してレジから20ドルを取って自分で支払えば、刑事上の窃盗になる
警察に逮捕され、刑務所に行き、刑事司法制度の中で起訴される
請求書から20ドル少なく支払った場合、最悪でも取り立てであり、会社は非常に面倒で複雑な手続きを踏まなければならず、結果が出ない可能性も高い
それに対抗して会社の従業員が直接家に来て財布から20ドルを盗めば、刑事上の窃盗なので逮捕・勾留・起訴される
結局、不均衡は本質的には雇用主と労働者の間だけの問題ではなく、盗むことと負っている金を支払わないことが非常に異なる扱いを受ける点にある
もちろん結果としては雇用主に有利になる
先に仕事を受け取り、後で支払えるからだ
だから、なぜ労働者が日給・週給・隔週給を期間の開始時点で受け取る方式が一般化しなかったのか不思議に思う
そうなれば、賃金窃盗は期間が終わる前に仕事を辞める側で発生することになる
社会保障制度から当該賃金を先に支払ってもらい、雇用主には避けられない税金の通知書が届く、という迅速な手続きがあるべきだ
政府の手続きを使って変えることはできる
管理者が実際に金を負っていたことを証明できたとしても、窃盗事件で何か変わったのかも気になる
米国労働省が乗り出して雇用主に罰金を科し、賃金を取り戻してくれることがある
労働法違反は単なる少額民事事件だけではなく、一部の雇用主は多額の罰金を受けることもある
賃金窃盗が低賃金労働者だけの問題だと思うなら、テック企業の賃金窃盗のやり方も見るべき
仕事に6時間かかろうが12時間かかろうが同じ金額を受け取るという話なのに、週40時間に満たなければ給与を削ると言う
ところが1日8時間を超えた分については追加で支払わない
これが月給制だというのか
PagerDutyの統計を職務と職位別に見てみたい
24時間365日の交代オンコール待機をしている開発者の数は、通常よりはるかに多い気がする
それでも合法な形態も同じように不快であることに変わりはない
Florida州Orlandoのあるバーテンダーは5月に新しい仕事を始めたが、8時間シフトなのに時給ではなく1日30ドルしか支払われないと知って抗議した
最低賃金を下回る支払いは違法だと管理者に伝え、関連する法律事務所のページへのリンクも送ったところ、解雇されたという
業界で20年以上働いてきたのに、ただでさえ不当に低い最低賃金より少ない額では働きたくないと言っただけで解雇されたのは、かなりつらいことだった
米国労働省とFlorida州司法長官室に通報しようとしたが、より大きな賃金違反を優先して処理しているという返事を聞いただけで、その後の連絡もなかった
通常の民事裁判手続きは、労働権の保護装置としてはひどい
こうしたことを防ぐには、迅速裁判所ともっと速い手続きが必要だ
養育費法のように簡単であるべきだ
「簡単な」案件でも簡単に6か月以上かかる
養育費法もそれほど簡単ではない
通常、実際の養育費用と直接結びついているわけでもなく、申告されていない収入や金の悪用といった濫用も多い
私たちはさまざまな事項ごとに特別な裁判所や制度を持っているのだから、雇用主と従業員の紛争だけを専門に解決する裁判所があるとよい
以前の雇用主の従業員ハンドブックでは、賃金窃盗を、従業員契約で定められた必須勤務時間を満たさないことと定義していた
ハンドブックが「勤務時間表の窃盗」や「詐欺」ではなく、はっきりと「賃金窃盗」という用語を使っていたのを鮮明に覚えている
笑えるのは、その会社自体が時間を盗むことで悪名高かったので、よく分かってはいたのだろうということだ
Martinezと同僚数人が4週間分の賃金を受け取れず、結局辞めたという部分を見ると、雇用主が給与を一度でも払えないなら、すぐに別の仕事を探すと思う
無料労働を狙っているというより、キャッシュフロー問題である可能性が高く、沈みゆく船に自分の収入を依存させたくはない
多くの人にとって、仕事は最大の投資だ
ある会社で働いていたのだが、社長は法律事務所のコピー室スタッフから始め、2つの都市の法律事務所を相手にする大規模なコピー・印刷・スキャン事業を築き、20代半ばから後半で百万長者になった人物だった
小切手は何度も催促してから渡してくれ、「遅れた」ことはなかったが、たいてい「今日現金化はできるはずだが、月曜か火曜まで待ってくれると助かる」という感じで言っていた
絶対に無理だ
毎回、数分以内に下の階の銀行に降りてすぐ入金し、同じ銀行だったので窓口で即時処理されるようにした
不当な権力関係に関連して、駐車場の罰金も思い浮かぶ
駐車場を誤って利用したという理由で罰金を科される場合: https://globalnews.ca/news/10217661/bc-man-private-parking-c...
実際にはそこへ行ったことすらないのに、ナンバープレートの通報のせいで罰金を受ける場合: https://globalnews.ca/news/9668618/bc-woman-fights-parking-v...
作動する支払い機を探している間に車に違反切符を貼られ、説明すれば取り消してくれると言われた場合もある: https://globalnews.ca/video/10283604/fort-langley-parking-ti...
この記事で驚くのは、税務当局の話がないことだ
少なくともこの国では、受け取るべき給与税を受け取れていないと判断した税務当局ほど恐ろしい存在はなく、この種の脱税は比較的追跡しやすい
なぜIRSがこうした雇用主を追及しないのか疑問だ
賃金窃盗は、競争社会であれば避けがたい副産物だと思う
下請け業者や供給業者はより低い価格で競争し、その均衡はどこかで取らなければならず、労働者も何らかの収入を得るために、より安く、あるいはより多く働く意思で競争する
純粋に貪欲さゆえにそうする場合も、雇用主と労働者の双方にある
知り合いに建設エンジニアがいたが、報酬は良かったものの、税金を節約しようとして雇用主と一緒に、雇用関係ではないように見せかけるグレーゾーン契約に入った
数か月分の仕事の報酬をまとめて受け取る方式で、不況が来ると、あらゆる言い訳や約束の中で支払いを受けられなくなった
結局そのエンジニアは、ほぼ2年分の労働に相当する金を失い、家族の生活が懸かる切迫した時期に別の仕事を探さなければならなかった
一方で、以前の共犯者であり「パートナー」だった相手は、恩恵は一緒に享受したのに損失は分かち合わず、繁栄した
エンジニアは長い間共犯関係にあったため、できることがなく、相手の支払いに依存しながらも圧力をかける小さな手段さえなく、完全にむき出しの状態だった
他人の人生や境遇について偉そうに言うのは簡単だが、個々の労働者は組織より常に脆弱だ
上のような極端な競争上の優位を避け、組織が支払いを止めたときに備えた緊急資金を持つのが最善だ
そうすれば給与が入るまで働かずに圧力をかけ、職を失う可能性に備えて別の選択肢も探せる
もちろん、ほとんどの人、とくに最も脆弱な人々にとってはほぼ不可能だ
「問題のある」労働者の代わりになる人は常にいて、時にはより少ない報酬で、あるいはより多くを提供しようとする人もいる
非常用資金も選択肢もないが、家族に食べ物を買ってやらなければならない切迫感の産物であり、怪しい人物たちはそれを利用する
搾取に対抗する団結は助けになるだろうが、私たちはむしろ他人より上に立つために競争している