ラスベガスでBoring Companyに環境規制違反約800件の認定
(propublica.org)- Boring Company が過去2年間、ラスベガスのトンネルプロジェクトで約800件の環境法違反の疑いにより、ネバダ州の規制当局から処分対象となった
- 主な違反内容は、無許可の掘削、浄化されていない汚水の放出、現場点検の未実施など
- 当初は300万ドルを超える罰金の可能性があったが、実際の賦課額は約24万2,800ドルへと大幅に減額された
- 労働者の安全問題、化学物質への曝露、反復的な違反に関連して、現地での懸念が継続的に提起されている
- 規制の実効性と罰金水準をめぐる論争があり、同社は違反通知に対して異議を申し立てている
概要
ネバダ州の環境規制機関は、Elon MuskのBoring Company がラスベガスで進行中のTeslaベースの「people mover」トンネルプロジェクトにおいて、過去2年間で約800件の環境規制違反を行ったと明らかにした
- 主な違反行為には、承認なしでの掘削開始、浄化されていない汚水の道路への放出、トラックから排出された土砂の流出などが含まれる
- 2022年にBoring Company側が環境汚染訴訟で和解した後も、反復的な違反を行っていたことが判明した
違反の詳細と規制当局の対応
- 環境汚染防止法、現場点検義務の不履行、独立した環境マネージャーの未雇用など、さまざまな違反が文書で指摘された
- 新たな違反約100件と、689件の現場点検漏れが集計された
- ネバダ州の環境当局は、当初は規定上300万ドル超の罰金賦課が可能だったが、実際には11件の許可証ごとに1万ドルずつ、計24万2,800ドルに縮小して賦課する方針としている
- 行政審問と異議申し立て手続きが終了するまで、罰金の納付義務は保留されている
繰り返される規制違反の履歴
- 同社は2019年、2021年、2022年、2023年にかけて、許可および水質汚染違反で複数回摘発された経緯がある
- 2023年には、労働者がトンネル内で「足首まで達する水」「土砂流出」、化学薬品によるやけどなどについて通報した
- 同年11月には、労働者が4,000フィート規模の配管の間に挟まれる労働災害が発生した
プロジェクトと監督
- Boring CompanyのLoopプロジェクト は現在、ラスベガス・バレー全域にわたり68マイル、104駅へ拡張される予定
- このプロジェクトは民間資金で進められているため、連邦レベルの環境評価や詳細審査の過程が免除されている
- ただし、ネバダ州では廃棄物管理と水質汚染防止のための許可が必須とされる
現地の反応と論争
- 一部の地域観光局(LVCVA)の幹部は、プロジェクトは適切な規制を受けていると主張している
- しかし、繰り返される違反と、「特注型」の規制協定すら順守しなかった点が公共安全への懸念として浮上している
- 罰金額25万ドルが、Boring Company(2023年時点の企業価値70億ドル)に実質的な変化の動機を与えるのか疑問視されている
- 州の規制機関は、この罰金が再発防止効果を生むと強調している
- Elon Muskおよび同社は、この件について別途の立場を示していない
1件のコメント
Hacker Newsの意見
週にせいぜい数人の乗客が、非常に小さな車両を待つために埃っぽい穴の中で待機するような仕組みにすぎない
Leffelは、25万ドルの罰金でThe Boring Companyの営業のやり方が変わるのか疑問だと述べており、その企業価値が2023年時点で70億ドルだったことを考えると、有意な額には思えない。研究によれば、利益に大きな打撃を与えない罰金は企業の将来の違反を防がないという。本当に25万ドルの罰金? Leffelの言うことに完全に同意する。これは詐欺だ
環境規制の難しいところは、NIMBY(自分の裏庭には嫌だ)的な傾向が規制を使ってあらゆるインフラ事業を止めるのに使われる点だ。その結果、全体としてはプラスになるはずのインフラまで止められてしまう。実際、こうした違反が本当に環境への危害なのか、それともNIMBY的な成長抑制感情の反映なのかもはっきりしない
実際に問題なのは掘削そのものではなく、コンクリート養生促進剤から出た有毒スラッジだ。時には促進剤が地下水と混ざり、コンクリートの残骸と合わさって、有毒スラッジが約60cmの深さまでたまることがあり、作業員たちはその中を踏みながら働かなければならなかった。OSHAの報告書には、永久的な傷痕が残った作業員や、化学物質で顔を負傷した事例などが出ており、12時間交代で週6〜7日働いたケースもあったという。現場では個別のトイレ利用ですら許可が必要だったという証言もある。環境問題は、このスラッジをどう処分するかで発生する。トンネル工事でスラッジ処理が問題になるのは珍しくないが、一般にはポンプでスラッジを外へ出し、岩石の分離、水と泥の分離、現場排水処理、吸着剤の追加、最後に乾燥スラッジを搬送するのが基本だ。The Boring Companyはラスベガス市内の空き地(砂漠の外れですらなく、近くのショッピングモールまで被害を受けた)に、ただ湿ったスラッジを放置して水が蒸発するのを待っていたようだ。トンネル内に深さ60cmの水があったというのは、ポンプや水処理設備をまともに使っていなかったということであり、TBM使用中に完成済みのトンネル内部を乾いた状態に保つのは普通のことだ。関連記事: Inc記事 / スラリー処理 / スラッジ放置現場
「違反が非常に多かったため、NDEPは違反1件・許可1件あたり5,000ドルまで罰金を引き下げることにした」という公務員の書簡があった。違反が多いから割引するという理屈だ
規制自体が実効性に欠けているように見える。罰金を払うほうがずっと安ければ、企業はわざわざ改善せず規制を無視するしかない
「規制を守るには事前承認が必要だが、いっそ違反して後から罰金を払うほうがましだ」という、エリート富裕層の態度を示している。罰金があまりに低いから、こういう発想が可能になる
意味のない少額の罰金を払って、また日常に戻るというパターンだ
もはや誰もが、このプロジェクトがMuskの「ハイパーループ」の宣伝物であり、カリフォルニア高速鉄道を覆い隠すためのものだと分かっている。いまだにそうではないふりをする必要があるのか分からない
もし私がこんな環境被害を出したら、何百万ドルもの罰金を科され、刑務所に入ることさえありえただろう。ところが世界一の富豪Muskは、罰金がむしろ減額されて出てくる。結局、罰金さえ払えば仕事を続けられ、むしろ事業を続けるためのコストの一部として認識されるようになる。処罰が富裕層にだけ甘く適用されていることを示している