Seattle Shield、シアトル警察が運営する情報共有ネットワーク

 (prismreports.org)
1 ポイント 投稿者 GN⁺ 2 시간 전 | 1件のコメント | WhatsAppで共有
  • Seattle Shield は、SPDが2009年から運営してきた情報共有ネットワークで、Facebook、Amazon、ICEと民間の警備・法執行機関が会員として参加している
  • 公開記録の2020年会員名簿と2020〜2025年の報告書には、軍情報要員、非営利団体、民間企業が含まれており、2025年の報告書は主に 抗議活動 と交通遅延を扱っていた
  • 不審活動報告 では、写真や車両情報が民間サーバー上の非公開記録に掲載され、軍・連邦・移民・地域の法執行機関および民間警備要員が閲覧できる構造になっている
  • Seattle ShieldはNYPD Shieldをモデルに広がった Global Shield Network の流れに属するが、地域ネットワークごとの監督・監査・データ保管の方式は不明確である
  • 対テロ上の成果は公には確認されていない一方で、抗議活動・移民・BLMに関する情報共有と民間の経済的利害が結びつき、監視の説明責任 への懸念が高まっている

Seattle Shieldの構成と目的

  • Seattle Shield は、Seattle Police Department(SPD)が運営する情報共有ネットワークで、Facebook、Amazon、不動産管理会社、Immigration and Customs Enforcement(ICE)が会員に含まれている
  • Seattle ShieldのWebサイト では、シアトル地域の公共・民間パートナーとSPDの間で協業と情報共有の環境を提供し、会員が不審活動を適時に報告して潜在的なテロ行為を特定・抑止・無力化・軽減できるよう支援すると説明している
  • SPDのメールでは、Seattle ShieldはOfficer Erin Nicholsonが管理する「unfunded program」と表現されている
  • このネットワークは2009年から運営されており、法執行機関だけでなく民間機関や企業まで含んでいる
  • American Civil Liberties Union of Washingtonは、このネットワークを追跡または調査してこなかったとメールで回答した

公開記録で明らかになった会員と報告内容

  • Prismが情報公開請求で入手した 2020年のSeattle Shield会員全一覧 には、軍情報要員、非営利団体、民間企業、民間警備会社、法執行機関が含まれている
  • 2020〜2025年に送信された数十件のSeattle Shield報告書のうち、2025年の報告書はほぼすべて、シアトル各地での 抗議活動 とそれに伴う潜在的な交通遅延を扱っていた
  • 2025年10月6日のメールは、「HamasとPalestinian militantsによるイスラエルへの組織的攻撃の2周年」に関連する地域イベントを警告し、前年に米国内で起きたユダヤ人を標的とする攻撃の一部を列挙していた
  • 同じ通知では、全国的に発生した 反ムスリム・反パレスチナ攻撃 には触れていなかった
  • 通知では、「homegrown violent extremists(HVES)」「racially or ethnically motivated violent extremists(REMVES)」「grievance-driven malicious actors」が関連する標的施設で攻撃を行う可能性があるとし、地域のテック企業CEOの住居で発生した落書きと器物損壊を伴う抗議活動にも言及していた

市民的自由と監視の説明責任への懸念

  • シアトルのプライバシー活動家 Phil Mocek は2012年ごろからSeattle Shieldを追跡しており、SPDに対して複数のSeattle Shield文書を 請求 してきた
  • Mocekは、2025年秋のDonald Trump大統領による National Security Presidential Memorandum が抗議の発言や保護された言論をテロ脅威の潜在的な「indicia」として特定したことから、Seattle Shieldの連携をいっそう懸念している
  • Mocekは、Seattle Shieldで共有される情報が、誰かを「far-left domestic terrorist」と分類するのに十分になり得るとみている
  • ICE反対デモへの参加情報がSeattle Shieldに報告され、その結果として誰かがテロ監視リストに載る可能性があるなら、容認しがたい構造になる
  • 民間企業が作成する不審活動報告は、全国的な法執行監視装置の拡張のように機能し、このネットワークが事実上、独自の潜在的容疑者リストを作る構造になっている
  • Seattle Shieldに報告された人物や車両の 写真 は、民間サーバー上の非公開記録に掲載され、軍情報、連邦、移民、地域の法執行要員や民間警備要員が閲覧できる形になり得る

会員範囲と外部法執行機関のアクセス

  • 記録上の会員には、FBI捜査官、Department of Homeland Security(DHS) の「surface program analyst」、Washington State Fusion Centerの情報アナリストが含まれていた
  • Washington State Fusion Centerは別個の並行する情報共有ネットワークであり、ICEとも 協力 している
  • シアトル外の法執行機関もアクセス権を持っており、Nassau County Police、New York City Police Department、Cleveland Transit、ミネソタ州のHennepin County Sheriff’s Office、国連の「threat and risk analyst」が含まれていた
  • Virginia State PoliceのCaptain Austin Whiteは、Seattle Shieldと米国内の複数の地域shieldネットワークの会員であり、Global Shield Network(GSN) の president でもある
  • Whiteは、このネットワークが日常業務に大きな影響を与えるわけではないが、会員たちがどのような案件を懸念しているかを把握する助けになると述べた
  • Whiteは、2017年にshieldネットワークを通じて築いた個人的なつながりが、オンラインで暴力を予告した未成年者の捜索を迅速化するのに役立ったと述べた
  • Whiteによれば、GSNは地域ネットワークを監督しておらず、各地域ネットワークは独立して運営されている
  • Mocekは、Seattle Shieldにどのような監督体制が存在するのか不明確であり、追跡・会計処理・監査が必要だとみている

NYPD Shieldから広がったモデル

  • Seattle Shieldは、9/11後の2005年に作られたNYPD Shieldを直接のモデルとしており、NYPD ShieldはFBIの InfraGard を模倣しようとしていた
  • この概念は世界各地の警察組織へ広がり、GSN傘下の地域 ネットワーク を形成している
  • Whiteは、NYPD Shieldモデルが全国的に事実上 フランチャイズ化 されたが、各地域のshieldネットワークは独自の資金、運営、管理に責任を負っていると述べた
  • 2025年10月、GSNはSeattle ShieldおよびSPDと協力し、Seattle Sheraton Grand Hotelで第7回グローバル カンファレンス を開催した
  • Prismが入手した日程表によれば、基調講演者は退役陸軍大佐でドローンシステムの専門家である William Edwards だった
  • Prismが入手したカンファレンス 写真 の一部では顔または全身が隠されており、SPDは、該当人物が潜入警察業務に従事しているため、写真公開が危険をもたらし得ると回答した

公共的有用性と対テロ成果の不透明さ

  • 2012年のSPDメールには、Seattle Shieldが「テロ組織の事前作戦監視を減らす目標」で構成されたと記されており、このメールはMocekが以前 入手 している
  • 2009年の創設以来、このシステムの最終的な公共的利益や対テロ効果は不明確である
  • SPDの crime blotter 検索では、SPDがSeattle Shieldネットワークに公に言及したり、逮捕後にその有用性を主張した記録は確認できなかった
  • FBI Seattleは、地域のShieldネットワーク報告がテロ関連逮捕につながったことがあるかという質問に回答しなかった
  • FBI Seattleの広報担当Amy Alexanderは、FBI Seattleが法執行パートナー、地域社会の構成員、民間部門の関係者と会議やワーキンググループに定期的に参加しており、ときにはSeattle Shieldも含まれていたと述べた
  • 元FBI捜査官Terry Alburyは、J. Edgar Hooverの「すべての郵便受けの後ろにFBI捜査官が潜んでいると人々に信じさせたい」という言葉に触れ、この名簿が パノプティコン を作り出していると述べた

民間参加と情報活用

  • Seattle Theatre Group(STG) は、シアトル各地で複数の公演会場を運営する非営利団体であり、Seattle Shieldネットワークに参加している
  • STGのSenior Communications ManagerであるRachel Liuzziは、運営チームが会場と観客の安全に役立つ情報を受け取るためにSeattle Shieldと連携しており、ときにはネットワークに情報を求めたり、直接情報を受け取ったりしていると述べた
  • Seattle Shieldのメール通知は、抗議活動の監視に加えて、交通警告、SPD幹部への非公開アクセス、SPDの人員配置に関する内部情報も提供している
  • 2025年3月の不審活動報告には、シアトルのPike Place Marketで電気下請け業者を名乗り、電気室への立ち入りを試みた男性が記録されていた
  • Pike Place Marketは、この男性の写真と事件の説明をSeattle Shieldシステムで配布したが、警察報告書は作成されず、男性は機微な区域に立ち入れなかった
  • その男性が一緒に働いていると主張した会社は、彼が自社の従業員でも請負業者でもなく、その作業指示の記録もないとして、器物損壊目的またはなりすましの試みとみなしている

抗議活動、移民、BLM関連での活用

  • Seattle Shieldのメールには、要人移動や、2025年の市の「Terrorism Outlook」を検討するための非公開会議の通知も含まれていたが、SPDはこの情報を公開していない
  • 2025年6月12日のメーリングリストメールには、移民が全米で論争的なテーマとなっており、シアトルを含む全国で多くの抗議活動が行われていると記されていた
  • 同じメールは、Federal Buildingで連邦政府への不満を表明する日常的な抗議活動があったと知らせていた
  • 抗議活動後、SPDはSeattle Shield会員に対し、今後の抗議活動で警察官を傷つける「projectiles」として使われ得る物を敷地周辺で探すなど、警察保護措置への協力を求めた
  • 2020年のシアトルでのBlack Lives Matter抗議活動の際、Shield会員はSPDから定期的な更新を受け、SPDは「暴力と財産被害のリスクを軽減するために懸命に取り組んでいる」と伝えた
  • SPDはSeattle Shield会員に対し、内部セキュリティ映像システムの保存方針を見直し、犯罪行為の重要な証拠が保全されるよう求めるとともに、2020年5月29日から後日指定される日付までのすべての映像を保管するよう要請した
  • Alburyは、民間の経済的利益に資することが、このようなグループや組織を作る主要な要因の一つだと述べた
  • AlburyはSeattle Shieldを、より大きな情報提供者のプールとみなし、協会やつながりを持っているため「公式情報提供者」のように機能していると考えている

SPDとシアトルのビジネスコミュニティの関係

  • Seattle Shieldは、SPDがシアトルのビジネスコミュニティと築いてきたネットワークおよび契約関係の一部であり、資金、資源、特別支援、情報が双方向に流れる構造に属している
  • SPDの Relational Policing Plan には、「地域企業とのパートナーシップ」の構築が明記されている
  • SPDは、シアトルの501(c)(6)企業ビジネスリーグであるDBIA Servicesと契約上の 義務 を結んでいる
  • この契約では、非番の警察官がダウンタウンの「ポジティブな体験」を損なう civility の問題や違法な路上行為に対応することが求められており、そこにはSeattleの 「sit and lie」 ordinance 違反、攻撃的な物乞い、公衆の場での放尿といった貧困に関連する軽犯罪が含まれている
  • SPDとDBIA Servicesの契約では、非番のSPD警察官が 経済活力 の観点から公共安全に取り組むべきだと明記されている
  • Downtown Seattle Associationのpublic realm and ambassador operations担当副社長Jennifer Casillasは、2020年の名簿上でSeattle Shield会員であり、Downtown Seattle AssociationはDBIA Servicesの子会社である
  • Seattle Shield会員は、DHS傘下のFederal Law Enforcement Training Centerの研修に直接アクセスでき、これは情報収集活動に関与する民間ビジネス利害に連邦法執行リソースが投入されている構図を示している

技術インフラとデータ保管をめぐる疑問

  • Seattle Shieldのデータフロー、Webサイト、サーバー、ネットワークに投入される情報を誰が管理しているのかは、公には明らかでない
  • SPDは、Seattle Shieldの情報データがどのように、どこに保存されているのかに関する複数の質問に回答しなかった
  • 2011年、ABM Security Servicesは、Seattle Shieldの機能を強化するため、会員が潜在的脅威に関する写真や動画クリップを含む情報をリアルタイムで共有できるセキュリティプラットフォームを提供すると 発表 した
  • 当時のプレスリリースでは、ABM Security ServicesがSeattle Shieldアプリケーションを無償で開発・保守しており、保守費用の一部をDepartment of Homeland Securityの補助金で相殺しようとしていると述べていた
  • GSNのpresidentであるWhiteは、ABMについてよく知らず、GSNは各地域機関が独自のshieldネットワークを実装するために必要なテンプレートを指示・推奨・提供していないと述べた
  • Seattle ShieldのWebサイトの アーカイブ 版では、このネットワークが「secure internet-based website」を使って通知を送ると説明されていた
  • Seattle Shieldが利用していたWebホスティングサービスNetSentinalは、2020年にデータ流出を起こし、その後 BlueLeaks と呼ばれるようになった
  • BlueLeaksにより、Seattle Shield会員の全名簿とIP情報、住所、連絡先が流出した
  • 当時のSeattle Shield会員には、Prismが入手した通知を通じて、BlueLeaksのデータ一式をダウンロードしないよう案内が送られていた

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1件のコメント

 
GN⁺ 2 시간 전
Hacker Newsの意見

  • この分野にあまり詳しくない立場から見ると、Terry Alburyが元FBI捜査官であることを踏まえると、彼がこの一覧をPanopticonと呼んだことにはそれなりの根拠があるのかもしれないが、彼の信頼性や、なぜそのようにframingしているのかは、さらに調べないと判断できない。
    タイトルにAmazonとFacebookが入っているのは、クリックベイトに近いように見える。記事中では一度だけ言及されるだけで、残りはほとんど関係がない。
    国家安全保障大統領覚書(NSPM)がこのネットワークを使ってデモ参加者を「極左の国内テロリスト」に分類し得る点は懸念されるが、それはこのネットワークよりもNSPM自体の問題に近い。
    Seattle Shieldに監督プログラムがないという点も、本当に問題なのか検討する必要がある。この種のプログラムに通常監督が必要なのか、必要ならどのような形であるべきかを見るべきだ。
    全体として、記事はやや扇情的に感じられる。秘密性と監視機能を理由にSeattle Shieldを怪しく問題のあるものとして描いているが、このプログラムがビッグブラザー的に乱用されたという強い事実や証拠は不足しているように見える。

    • 監督のない政府機関は、法の支配が任意であるという合図も同然だ。
    • 現行法の下では、米国政府がFacebookのようなサーバー上の個人情報を調べようとすると、国家安全保障書簡(NSL) の指針により、Facebookがその要請の存在をユーザーに通知できないように阻止される可能性がある。
      かなり複雑な問題だ。
    • 「秘密 + 監視 + 監督なし」が問題かどうかを問うのは、あまりにナイーブに見える。
    • 悪意があると証明できるかどうかに関係なく、秘密監視そのものを望まない。
    • Snowdenのことをまったく聞いたことがないかのようだ。
      「そこまで悪くはないだろう」と無理に信じる必要はない。すでに20年近く、もっとひどい状態だった。

  • 「Scientology教会、米海軍、ワシントン州軍事局がPrismに対し、もはやこのネットワークと協力していないと述べた」というくだりで、最初の一つがかなり意外だった。
    本当に雑多な組織の寄せ集めのように見える。

    • 4chanのScientology反対デモが後から正当化される展開は予想していなかった。
    • Scientologyは本質的に、有力者の私的情報や不利な情報を手に入れる構造に近い。驚くことではない。
    • Scientologyが情報機関と絡んでいるのはまったく驚きではなく、CIAのフロント組織のように見るとかなりしっくりくる。

  • タイトルはさらに扇情的に変えられたようだ。これはSeattle地域の案件に近い。
    Seattle Shieldのウェブサイトは、その任務を「Seattle警察とSeattle地域の公共・民間パートナーの間に協力と情報共有の環境を提供すること」としている。
    Seattle Shieldのメンバーは、不審な活動を適時に報告することで、Seattle警察が潜在的なテロ行為を識別・抑止・阻止・軽減するのを支援するとされている。

    • 記事によれば、そのネットワークはSeattle外の都市の警察署とも共有されている。
    • ICEが連邦政府のアジェンダを地域の案件に押し込まないという素晴らしい評判を持っていて本当によかった。

  • よく分からない。Seattle地域で独自の警備組織を持つ企業や大きな利害関係者向けのNextdoor / 町内見守り版のように見える。
    なぜこれを民主主義を脅かすイルミナティ的脅威にまで飛躍させるのか分からず、記事も大げさすぎるように感じる。

    • どんな地域に住んでいるのか分からないが、私のブロックには数十億ドル規模の企業は多くない。
      こうした企業については、すでにいろいろ怪しい事実が明らかになっていることを考えると、非公開のまま時間と労力を費やしていた何かが、後から知れば不愉快な用途に使われていたかもしれないと見るのは、そこまで行き過ぎた推測ではないと思う。
    • 主要指標を上げるために、わざと扇情的に包装したのかもしれない。
      深く考えずに強い立場を取る人が多いので、そういうやり方はよく効く。

  • 「報告されるすべての不審活動は行動ベースでなければならない。写真や動画を撮るといった不審な行動は、それ自体は犯罪ではないが、犯罪活動の前兆である可能性がある」という文言がある。
    写真を撮ったという理由で警察に嫌がらせされたことがあまりにも多い。何もない小さな町でさえ、人々は偏執的だ。

    • 警察が木を撮影していたDavid Hobby、つまりStrobistに声をかけた件を思い出した。
      https://www.theatlantic.com/national/archive/2012/02/chronic...
    • 古典ゲームDeus Ex(2000)に登場する架空の公益広告も写真撮影を扱っていた。
      「[Be Safe: Be Suspicious] どうすれば誰がテロリストかもしれないと分かるのか？」として、見知らぬ人や外国人、政治や哲学について議論好きな人、先端技術の仕事をしつこく聞く人、平均より長くインターネットを使う人、化学・電子・コンピューターに関心のある人、通信販売の配達が多い人、主要ランドマークを撮影する人などを挙げていた。
      怪しいと思ったら地元の法執行機関に引き渡し、徹底した身元調査を受けさせろという趣旨で、「安全は後悔に勝る」という監視の論理をよく風刺している。
    • 現実には、変わった行動がそのまま不審な行動として扱われる世界に生きている。
      「see something, say something」のような概念が広く浸透しており、そうした曖昧な概念が偏執を生むのは予想できることだ。
      観光地や景色の良い場所ではない地域なので、誰かが外で写真を撮っていると目立って見えるし、警備の観点では、少なくとも写真を撮っている人に声をかけてみるのは悪くないと考えることもできる。
      自分がアメリカ人だからこそ、無差別に人や物を爆破する出来事が現実の一部だという点も付け加えるべきだろう。
    • 「写真や動画を撮るといった不審な行動」という論理が理解できない。なぜそれが不審なのか？
      今や誰もがカメラを持っていて、人が写真を撮るのは世界で最もありふれたことの一つになっている。

  • 戻るボタンを乗っ取らないアーカイブ。
    https://archive.is/Td9AR

    • archive.isはarchive.todayのドメインの一つで、archive.todayはエンドユーザーを利用してあるブログにDDoS攻撃を行ったことがある。
      そのため英語版Wikipediaでは、ブロックリスト掲載を目標として利用を非推奨とする案内が出ている: https://en.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Archive.today_guidan...
    • 新しいタブで開くと戻るボタンを奪おうとし、閲覧履歴があるふりをするが、HNからクリックして入れば戻ることはできる。
      それでも履歴を作ろうとしているようには見える。Braveの機能かもしれない。
    • ブラウザがなぜこんなことを許しているのか分からない。

  • ここで地域支部を確認できる: https://globalshieldnetwork.com/programs-2/

  • これらの会社のどれかで働いているなら、このサイトではそれほど珍しくないことかもしれないが、あなたはこれを積極的に可能にしている。
    最初の反応が疑念、回避、合理化、不快感なら、抜け出す方法はある。

    • Amazonの施設警備チームが破壊的または有害な行為をする人物に遭遇したとき、その情報を街の他社と共有するのは完全に合理的な措置かもしれない。
      機能的には、Nextdoorで問題を起こす人との遭遇を共有するのと変わらない。
    • このネットワークで使われるオープンソースソフトウェアを作っているなら、それも積極的に可能にしたことになるのか？
      退職年金がS&P 500株を保有しているなら、それも加担なのか？
      本当に抜け出す方法はあるのか？
    • どんな会社で働いていても、誰かに対する不正を可能にしていることになるのだから、ただ生計を立てて、あまり気にしすぎない方がよいと思う。
    • 倉庫労働者に対しても同じように感じるのか？

  • 過剰反応として「火事だ」と叫ぶのが問題だと言うが、みんなが灯油をかぶった状態なら過剰反応ではない。

  • 数週間前にCapitol Hillで、幻聴のあるホームレスの薬物中毒者にほぼ襲われかけた件は、この種のネットワークでは防げなかった。