ドイツの州政府、マイクロソフトを離れLinuxとLibreOfficeへ移行
(zdnet.com)- ドイツのシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州政府は、約3万人の州行政職員の業務環境を、独占ソフトウェアから自由・オープンソースベースへ移行することを決定
- 移行は Microsoft Office を LibreOffice に置き換えることから始まり、Windows、SharePoint、Exchange/Outlook まで段階的に代替していく計画
- 決定の中心にあるのはデジタル主権であり、州政府はクローズドソースのソフトウェアでは運用プロセスやデータ処理、第3国へのデータ流出の可能性を十分に統制しにくいと見ている
- シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州は、オープンソースがITセキュリティ、費用対効果、データ保護、異なるシステム間の協業にも役立つと述べている
- ミュンヘンの Linux 移行と Windows 回帰、中国政府 PC の Kylin Linux への移行のように、公共部門ではデスクトップの統制権をめぐる選択が繰り返されている
シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州の移行決定
- ドイツのシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州政府は、州行政の約3万人の職員を対象に、独占ソフトウェアから自由・オープンソースシステムへ移行することを決定
- デジタル化担当大臣 Dirk Schrödter は、目標として「自由・オープンソースシステム」と「デジタル主権を備えた IT 業務環境」を提示
- Microsoft 製品群は、次の代替策へ置き換えられる予定
- Microsoft Office → LibreOffice
- Windows → まだ未定のLinux デスクトップディストリビューション
- SharePoint および Exchange/Outlook → Nextcloud、Open Xchange/Thunderbird、Univention Active Directory connector
デジタル主権が核心的な理由
- シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州内閣は、Linux と LibreOffice の技術的優位性よりもデジタル主権をより重要な判断基準としている
- EU においてデジタル主権は、市民データが外国企業によって収集されることを防ぎ、欧州のテクノロジー企業が米国・中国の競合と競争できるようにする概念として使われている
- The Document Foundation は、公共行政が調査や改変のできない独占的・クローズドソースソフトウェアを使うと、ユーザーデータの流れを把握しにくいと見ている
データ統制と公共の責任
- Schrödter は、独占的ソリューションの運用プロセス、データ処理、第3国へのデータ流出の可能性について、州政府が影響力を持ちにくいと述べた
- 州政府は、市民と企業のデータを安全に保管する責任があり、利用する IT ソリューションを常に統制し、独立して行動できなければならないという立場
- Microsoft は EU のデジタル主権の要件に合わせようとしているが、欧州各国政府の信頼は依然として十分ではない状態にある
コスト、セキュリティ、協業効果
- シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州は、Microsoft Office と Windows を離れる別の理由として、コスト削減とセキュリティ強化も挙げている
- Schrödter は、オープンソースソフトウェアの利用が次の領域で利点をもたらすと述べた
- IT セキュリティの改善
- 費用対効果
- データ保護
- 異なるシステム間での円滑な協業
過去の事例と他国の流れ
- ミュンヘンは 2004 年に Windows から Linux へ移行したが、約 10 年後に Windows へ戻った
- Windows 回帰には、Microsoft が本社をミュンヘンへ移すことを望んでいた当時の市長の意向が大きく影響したとされる
- 中国政府 PC の最後の Windows システムの大半は、Kylin Linux を使用するシステムへ置き換えられた
- Kylin Linux の最新バージョンは、中国語に最適化された Ubuntu Linux クローンから出発している
- 中国と欧州の移行動機には、Microsoft 自体よりも、地方政府や組織がデスクトップを直接統制したいという要求が大きく作用している
1件のコメント
Hacker News のコメント
ドイツでは同じ、または似たようなニュースが10年以上にわたって定期的に出ていた記憶がある
今回はある程度信じられそうに見える。最近 Microsoft が Microsoft アカウントでのログインをほぼ強制する流れや、デスクトップアプリから Web アプリへ移行する変化を進めたことで、LibreOffice 以外の選択肢がほとんどなくなったからだ
保守的なユーザーやドイツの州政府機関は、従来型のデスクトップアプリと Web アプリを別々の作業用ツールと見ており、デスクトップがクラウドに依存することを望んでいないようだ
そして議論が最初に始まった頃よりも、LibreOffice がはるかに良くなったことも重要だ
もちろん Microsoft が政治家たちを説得して2017年に一度プロジェクトを潰したが、2020年からはまた戻ってきたように見える
LibreOffice には荒い部分を磨くための専任のユーザーインターフェース人材がもっと必要に見えるし、そういうところに税金を使うのは悪くない選択かもしれない
StarOffice と呼ばれていた時代までさかのぼるようで、時には市や州が複雑なライセンス交渉をしているように見えたこともあった
いまでも従来型の Active Directory 構成でオフラインでも問題なく動くが、企業顧客である必要がある
州政府レベルの組織なら、インフラ提供能力が完全にめちゃくちゃでない限り、これは問題にならない
LibreOffice は MS のソフトウェアに比べて本当に嫌いだったし、Bugzilla に再現可能なバグを上げたが、10年以上解決されていないものもある
結局うんざりして離れた
ただしオフィススイート自体も嫌いだ。スイスアーミーナイフのように形式は扱いにくいのに道具はどれも中途半端で、訓練の足りない職員でも使える程度に単純なだけだ
文書作成は完全に LaTeX に移行し、スプレッドシートも専用のオープンソースツールで置き換えた。残っているのは個人財務用のスプレッドシートだけだが、より良い代替を見つけられていない
クラウドは PDF をやり取りし、GitHub で共同作業しているので、私たちにとって O365 はすでに不要になった
「サウスダコタが Microsoft を捨てる」と同じくらいのレベルだ。ユーザー3万人なら小さくはないが、ドイツ連邦政府が MS から離れるのとはまったく違う
Google Docs がある世界で、なぜ誰かが MS Office という肥大化した塊を受け入れようとするのか理解しにくい
翻訳者として働く年配の親戚を手伝ったことがあるが、5年ほど最新の Word を触ったことがなかった
新しいコンピューターに MS Office のサブスクリプションを入れてあげたところ、Word が保存したと保証したファイルを見つけられず、4時間分の作業を3回やり直すことになった
実際には保存されていたが、忌々しいクラウド上にあり、ユーザーには何が起きているのか理解できないほど不透明だった
技術者である私でさえ、そのダークパターンから抜け出して状況を把握するのに5分はかかった
Google Workspace や Apple iWork で標準化している会社でも、上級ユーザーには Microsoft Office が必要だ
ところが別のコミュニティ、たとえばスタートアップ系のサブレディットのような場所に行くと、GSuite が嘲笑され、事業を始めるなら Office と Teams が当然の選択として勧められる
結局、見知らぬ悪魔よりも慣れ親しんだ悪魔を好むようだ
Excel の上級ユーザーではないが、そういう友人たちは Excel の力と柔軟性を証言している
Word はよく使うが、使い勝手はまだ gdoc より良いと思う。たとえばマクロと「キーボードのユーザー設定」オプションが優れている
cmd-lは「次の編集」、cmd-jは「承諾して移動」、cmd-;は「変更を拒否」のように使っており、速度が重要だ特にグラフ作成の面で基本機能がかなり欠けている
それでも Excel もあまり好きではない。スプレッドシート作業が本業でより大きな割合を占めていたなら、Excel に切り替えていただろう
どれくらいかかるか見ものだ。LiMux(https://en.wikipedia.org/wiki/LiMux) の時のように、Microsoft ドイツ本社が魔法のようにミュンヘンへ移ってきて、すべてがまた Windows に戻った前例がある
かなり良い結果だ
私が働いていた組織では、標準で全員に LibreOffice をインストールしており、MS 製品が必要ならライセンスを申請できた
たいていは LibreOffice で十分だったが、オフィススイートで何をするかによって変わる
ところが後で見ると完全に事実というわけではなく、一部は正しく、別の一部はすでにそう使っており、また別の一部は元に戻っている
大きな国の複数の部門がそれぞれ違った動きをし得ることは理解している
税制優遇や賄賂のような可能性と無関係だという意味ではないが、物理的には遠くなく、同じ人たちが移転なしで働き続けたようなものだ
今が何年なのか分からない。まだ Slashdot に投稿しているのか？ 今年こそ Linux デスクトップが一般ユーザー向けになる年なのか？
ミュンヘンがやったときも、私の記憶ではデスクトップの過半数までは行かず、40%台が最大だった
今度は、もっと貧しいドイツの別の州で同じことをまたやろうとしているのか？
別のプラットフォームへ移行するのは、技術の問題というより組織と政治の問題に近く、主な障害はユーザー教育と、MS Office から離れられるよう業務プロセスを変えることだ
ただし NixOS や Guix のような現代的な Linux ディストリビューションは、大規模なコンピューター fleet を管理し、最新状態に保ち、恐れずにアップグレードするうえで優れている可能性がある
私の経験では、行政機関が抱える主な技術的課題はまさにその部分だ
そして自由ソフトウェアを使えば 変更する自由が得られるので良い
2006年9月に「ソフト」移行を開始、2013年10月には約18,000台中15,000台以上が LiMux PC ワークステーションとなり、2013年12月にミュンヘンのオープンソース移行は「成功裏に完了」
2016年9月に Microsoft がドイツ本社をミュンヘンへ移転し、2017年11月に市議会が2020年末までに LiMux を Windows ベースのインフラへ置き換えることを決定、移行費用は約9,000万ユーロと見積もられた
2020年5月、新たに選出されたミュンヘンの政治家たちが方針を再び転換し、LiMux へ移行する当初の計画に戻る案を実施した
まだ関連ウェブサイトも運営中で、それ自体が MIT ライセンスで GitHub にホストされ、かなり継続的にコミットされている
「経済的・技術的または戦略的に妥当な場合、LHM は特に企業依存を避けるため、オープンソースソリューションの利用を優先する」という戦略指針もある
https://opensource.muenchen.de/use.html
https://github.com/it-at-m/opensource.muenchen.de/commits/ma...
これは単に「FOSS」かどうかだけの問題ではない。ドイツの州なら、北米企業に払い続ける構造に依存しないほうがよい、という話だ
ただしミュンヘンでは LibreOffice 自体が結局ここ数カ月の間に退役し、2023年末まで Limux のオフィスパッケージとして使われていたという
Microsoft 本社移転のせいで特殊な状況にも見えるし、別の人が言っていたように、ドイツのすべての州に国内本社が必要なわけではないだろう
Munich Finally Starts to Embrace Linux, September 26, 2006
https://slashdot.org/story/06/09/26/0236246/munich-finally-s...
Munich Reverses Course, May Ditch Linux For Microsoft, August 18, 2014
https://linux.slashdot.org/story/14/08/18/2219253/munich-rev...
多くの人はモバイル機器だけを使い、40歳未満でまだコンピューターを持っている人は、たいてい仕事用として持っている
ドイツ頑張れ！
私が働いているディーゼル修理工場で、経営陣を説得して MS Office を LibreOffice に変えた
今では作業の90%が基本的に LibreOffice で、Office スイート一式を持っているユーザーは経理部門の2人だけだ
BOM、ラベル、封筒、請求書を LibreOffice で出力している
Office と比べると ものすごく速く動き、絶対にクラッシュしない
保守も自分でしなければならないのか、壊れたことがあるのかも気になる
何年もの間、定期的に LibreOffice を使ってみたが、いつも同じ理由で MS Office に戻ることになる
Microsoft は、巨大な開発者集団を維持して初めて可能になるような形で、ユーザーインターフェースの細部を本当にたくさん磨き込んでいる
LibreOffice を使うと反応の鈍さがすぐに感じられ、実際にソフトウェアを使うのが身体的にしんどくなる
大きなスプレッドシートを再計算する時間も10倍、ひどいと100倍違うように感じた
いずれにせよ、MS のリボンは位置を変え続けるので、たまに使うユーザーには苦痛だ。一日中使う人たちは慣れるのかもしれない
スプレッドシートに関してはその通り。その領域では LibreOffice は MS Office を明確には超えられていない
ミュンヘンは2003年以降すでに何度かやっていて、最後は2020年だった
https://www.zdnet.com/article/linux-not-windows-why-munich-i...
Microsoftで働いているが、オープンソースには全面的に賛成で、特にコンシューマー向け・オフィスアプリの分野ではなおさらそう思う。
ただ、うちの政府もこれを試したものの、しばらくして一部の部署では元に戻し、別の部署ではただ苦痛を受け入れている。
Officeはどんなオープンソースや有料の代替品よりもはるかに優れていて、このソフトウェアを使う大半の人がコンピューターサイエンスの学位を持っているわけではないことも忘れてはいけない。
数年後に方針転換のニュースが出ても驚かないと思う。
この州の移行と直接つながっているのかは分からない。
LibreOfficeには小さな「紙で切った傷」のような問題が非常に多いと思う。使っているといら立たせる小さな問題が積み重なっている。
これがコストの問題ではなく、デジタル主権の問題なのだと理解してほしい。
だから自由ソフトウェアがより多く使われるようになるほど、追加の開発者やユーザーインターフェース・ユーザー体験の人材などへの投資が増えるとよいと思う。
EUに優れた戦略的判断を下す能力があるなら、十分にできることだ。
この10年でOutlookとWordにどんな改善があっただろうか？ 何もない。
以前はなかった新しいバグは増えたが、進歩はなかった。競争がないとそうなる。
「なぜか？ シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州はコスト、セキュリティ、デジタル主権を理由に挙げている。必ずしもこの順番ではない」とあるが、コストを理由に試した前例はあり、いつもより高くついた。
しかしこれはコストの問題ではない。理性と責任感があるなら、特定の機関や政府は自分たちのデータを所有すべきだ。
企業も自社のデータを保持し続ける、あるいは取り戻そうとするのが賢明だ。
「非公開」のGitHubリポジトリで何が起きたかを見た。GitHubの従業員はアクセスしなかったが、GitHubが認めたようにAIボットはアクセスしていた。意図的だったのか事故だったのかは覚えていないし、重要でもない。
クラウドを使うなら、少なくとも本物のエンドツーエンド暗号化が必要だ。クラウドは強力にエンドツーエンド暗号化されたblobとメタデータだけを保管すべきだ。
信頼できると見なしているプロバイダーもある。
私が勤める非常に大きな会社はMicrosoftに降伏した。すべてがOffice 365とAzureにある。
うちのIT部門は、すべてがエンドツーエンドで暗号化されており、Microsoftはいかなる場合もデータを読めないと誇らしげに言っていた。
ではなぜBing for workでPowerPointやWord文書の内容を検索できるのか？ 分類レベルが定着する前に、同僚がこの方法で秘密プロジェクトの情報を見つけたこともあった。
私がエンドツーエンド暗号化を誤解しているのか、それともうちのIT部門がそれほど愚かでナイーブなのか？
さらに最近、IT部門はまもなくCopilotを使えるようになると誇らしげに発表した。
「他の国々、特に中国には、WindowsからLinuxへギアを切り替えるときにはるかに頑固だということわざがある」という文が何を意味するのか分からない。
ことわざ？ 「時宜を得た一針は九針を省く」「三人寄れば文殊の知恵」みたいなものか。
「WindowsからLinuxに切り替えるときにはるかに頑固だ」ということわざがあるなら、誰か見せてほしい。