ユタ州の住民、地方政府のおかげで安価な10Gbps光ファイバーを利用

 (techdirt.com)
1 ポイント 投稿者 GN⁺ 2024-05-18 | 1件のコメント | WhatsAppで共有
  • ユタ州の地方政府連合が設立した UTOPIA は、共有光ファイバーインフラ上で複数のISPが競争できるようにし、21都市の住民により安価な超高速インターネットの選択肢を提供している
  • 核心は、地方政府がネットワークを構築し、民間ISPがサービスを販売する オープンアクセス モデルであり、現在は18のISPが同じネットワーク上で加入者獲得を競っている
  • 一部のISPは、対称型・無制限の 1Gbps を月額合計75ドル前後で提供しており、Sumo Fiber は対称型 10Gbps を月額149ドルで販売している
  • Qwest や Comcast のような地域独占ISPは、訴訟、政策団体、ダークマネー・キャンペーン、偽の消費者団体を通じて公共ブロードバンドを阻止しようとしたが、UTOPIA は利益を上げており、過去15年間のすべてのプロジェクトを 加入者収益 で賄ってきた
  • 米国には Institute For Local Self Reliance が追跡する公共ブロードバンドネットワークが450あり、2021年1月1日以降だけでも少なくとも47が新たに稼働したが、17州では依然としてこのようなネットワークが禁止されている

ユタ州の地方政府連合が設立した UTOPIA

  • 2002年、ユタ州の複数の地方政府は、地域のブロードバンド独占事業者から十分なサービスを受けられず、過大な料金を支払わされているという問題意識から UTOPIA を立ち上げた
  • UTOPIA は Utah Telecommunication Open Infrastructure Agency の略であり、地方政府間協力の形をとる機関である
  • この機関は、どのISPでも参加して競争できる オープンアクセス光ファイバー網 の構築に乗り出した
  • 1つのネットワークインフラ上で複数のISPがサービスを提供し、加入者をめぐって競争する構造がこのモデルの中核である

独占ISPの反発と失敗

  • Qwest、現在の CenturyLink または Lumen へとつながる地域独占事業者は、UTOPIA モデルを歓迎しなかった
  • 2000年代初頭、Qwest は UTOPIA が複数の地域法に違反しているとして訴訟や圧力を試みたが、その主張は認められず、試みも失敗した
  • 地域独占事業者に過大な費用を支払っていると感じていた住民の 広範な支持 が、UTOPIA を支える背景となった

21都市、18のISP、月額149ドルの10Gbps

  • UTOPIA 連合は現在、ネットワークがユタ州の 21都市 をカバーし、18のISP が住民の選択をめぐって競争していると発表している
  • 多くの場合、このネットワーク上のISPは対称型・無制限の ギガビット光回線 を月額45ドルから提供している
    • これに30ドルのネットワーク接続料が加わり、合計で月額75ドル前後となる
  • 一部のISPは対称型 10Gbps光回線 も提供している
    • Sumo Fiber は 10Gbps 対称型サービスを月額119ドルで提供している
    • ここに30ドルの UTOPIA Fiber インフラ料金が加わり、合計月額149ドルとなる
  • この価格は、New York、San Francisco、Seattle のような高度に発展した技術中心都市で地域住民が一般的に支払う金額よりもかなり安い

公共インフラと民間競争を組み合わせたモデル

  • UTOPIA は、地方政府と民間ISPの役割を組み合わせた 協業型ハイブリッド モデルである
  • Comcast や Qwest のような大手地域ISPは、このネットワークを訴訟で潰そうとしたり、Utah Taxpayer Association のような代理的な政策団体を通じて失敗する事業だと主張した
  • 実際には UTOPIA は利益を上げており、過去 15年間 のすべての UTOPIA プロジェクトは加入者収益だけで費用を賄ってきた
  • ユタ州のほかの都市が同様のモデルを検討し始めると、同じ地域独占事業者たちはダークマネー・キャンペーンや 偽の消費者団体 を使って、こうした試みを行政の失敗事業として追い込もうとした
  • こうしたロビー活動は、実際に競争したり、住民が数十年にわたって求めてきたネットワークを構築したりするよりもコストが低く済む

オープンアクセスネットワークの拡大

  • 実際の運用経験と複数の研究・報告は、オープンアクセスネットワーク と関連政策が、より速く、より良く、より安価なブロードバンドアクセスを生み出すとみている
  • UTOPIA は、このモデルが大規模に機能し得ることを示す事例である
  • 他の多くの地方政府も、COVID 救済資金やインフラ法案の資金を活用して類似のネットワークを構築している
  • ネットワークの所有・運営形態は地域ごとに異なる
    • 地方政府所有
    • 地域社会所有の協同組合
    • 都市所有の公共ユーティリティの拡張
    • 官民パートナーシップに基づく構築

米国の公共ブロードバンドの現状と制約

  • Institute For Local Self Reliance が追跡する コミュニティネットワーク・データベース によれば、米国には 450の公共ブロードバンドネットワーク がある
  • 2021年1月1日以降、少なくとも 47の新たなネットワーク が稼働し、数十件が計画または着工前の段階にある
  • FCC がこうしたネットワークをすべて追跡できていないため、実際の数値は過少集計となっている可能性がある
  • 大手独占事業者と、それらと資金面で結びついた Libertarian 系シンクタンクは、このモデルにイデオロギー的・財政的理由から反対してきた
  • 連邦および州の政策立案者は、公共ブロードバンドを非難・禁止する方向と、許容する方向の間で揺れ動いてきた
    • 現在 17州 がこのようなネットワークを禁止している
    • House Republicans は COVID 期間中に連邦レベルでの禁止も試みた

地域独占の失敗に対する地域からの対応

  • AT&T、Comcast、Verizon、CenturyLink などの大手ISPが、米国民が数十年にわたって求めてきた安価な超高速アクセスを提供していれば、こうした対応は避けられたはずだった
  • 大手ISPが競争を受け入れ、過去30年間に受け取った莫大な納税者補助金をアクセス拡大に適切に使っていれば、状況は変わっていた可能性がある
  • Community broadband と municipal broadband は、幅広い 超党派の支持 を受けている
  • このモデルは、数十年にわたる腐敗と市場の失敗に対する地域発の有機的な対応であり、地域通信独占事業者が受ける影響は、長年の傲慢さと強欲の結果として整理されている

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1件のコメント

 
GN⁺ 2024-05-18
Hacker News のコメント

  • Comcast は、私たちの地域の光ファイバー拡張の財源が住民投票で否決されるよう、ものすごいロビー活動をしていた。ところが可決された途端、自分たちも6桁ドル規模の資金を投じて自社の光ファイバー・バックホールを拡張すると言い出した。しかも家まで引き込む回線ですらない
    企業が、実際に実装するのにかかる金よりも多くの金を、それを阻止するために使う様子には驚かされる

    • うちは最初から地域のインターネットプロバイダーが光ファイバーを提供していたが、数年後に Comcast が近所の全戸の前に自社の光ファイバーを敷設した。ほどなくして既存プロバイダーが速度を上げ、月額料金を下げてくれた
      競争がどうしても必要で、実際に価格を下げるのはそれだけだ。そして Comcast に二度と金を払わずに済むなら、もっと高い料金でも喜んで払うつもりなので、Comcast は私から一銭も取れないだろう
    • 大手 ISP は、地域コミュニティのインターネットプロバイダーを労組のように扱う。存在の兆しが少しでも見えると、費用に関係なく即座に強く踏みつぶそうとする
      地域コミュニティの ISP や労組が成功すると、何が可能かを示してしまうからだ
    • すべてをスプレッドシート上の数字に単純化すると、ただの算数の問題になる。一歩引いて実際に何が最善かを見れば筋が通らないが、金は触れるものすべてを歪める

  • 最近 Utah で家を買ったが、これまで使ったインターネットプロバイダーの中で Utopia がいちばん良い体験だった。以前は Xfinity と Verizon を使っていた
    実測速度はたいてい、契約しているプランの公称速度より 10〜25Mbps 速く、プロバイダーを複数、だいたい5社以上から選べる点も、以前の独占状態とは違ってうれしい。今後変わるかもしれないが、今のところは良い

    • Utopia は各加入者に、指定帯域幅のアクティブイーサネット接続を提供している。一般的な光ファイバー敷設は、16〜32世帯が1つの接続を共有するパッシブ光ネットワーク（GPON）で、たいてい下り 2.4Gbps、上り 1.2Gbps を分け合う方式だ
      Utah に住んでいて、自分たちの小さな市に光ファイバーを引くために自ら活動した。Utopia は市が加入率を保証することを求め、記憶では40%で、不足分は納税者が埋めなければならなかった。実際に納税者が負担したという話は聞いていないが、その条件だけでも、うちの市は Utopia 導入に及び腰になった
      結局、うちの市に光ファイバーをもたらしたのはコロナだった。FRBと政府が放出した巨大な資金の波のおかげで、地域の民間企業が光ファイバー網を構築でき、先週つながったばかりだが非常に良い
      もう一つ変わったのは、携帯キャリアがかなり良いインターネットサービスを提供するようになったことだ。しばらく Comcast と T-Mobile Home Internet を併用していたが、T-Mobile では下り 1.2〜1.4Gbps、上り 100Mbps が安定して出ていた。Verizon もホームインターネットを提供しているが、使ってみたときは不安定すぎた
      だからうちには、品質の良いインターネット接続が3つ、つまり光ファイバー、T-Mobile、Comcast があり、微妙な接続が1つの Verizon、ひどい接続が1つの CenturyLink がある。ただし CenturyLink もこの地域で光ファイバーを敷設中だ。競争は素晴らしい
    • 私も UTOPIA を使っていて、月50ドルで上下 1Gbpsを得ている。もっと遅いオプション、おそらく 250Mbps くらいは40ドル未満だと思う
      とてもよく動く。唯一の不満は、私のプロバイダーである XMission が比較的最近まで IPv6 に対応していなかったことだ

  • Bay Area に住んでいて、家にちょうど Sonic 光ファイバーを入れたところ
    月49ドルで 10GbE だ。テストでは最大 8Gbps までしか見ていないが、9Gbps まではいけるかもしれない。とんでもない帯域幅だ
    6か月以内に電話が来て、顧客として解約させられそうな気がする。できるだけ酷使してみるつもりだからだ

    • Sonic は本当に気に入っている。私も月50ドルで 10Gb インターネットを使っているが、それだけの帯域を使い切ることすらできない
      カスタマーサポートも素晴らしい。問題があって電話したとき、当然機械につながると思っていたのに、地元の人が出て驚いた。ネット中立性も支持している
    • Sonic だろう、95%確信している。絶対に面倒なことは言ってこないはずだ。回線が敷かれてしまえば、帯域幅は安い
      そのとんでもない速度をテストするために、10Gb ポート付きで700ドル未満の Mac を買った。未来は面白い
    • いや、Sonic はそういうことはしない。望むならサーバーを動かしてもいい。少なくとも昔はそうだった
      望むなら CEO にメールを送ってもいい。実際に返事が来る
    • XGS-PON のように聞こえるが、これは約 8Gbit/s に制限され、最大64人の他の顧客と共有される
      ピーク時間帯にその速度で使い続けると、同じ PON ツリー上の他の顧客が不満を言い始め、思ったより早く怒られるかもしれない
    • モデムから出た帯域幅がすぐに落ちないようにするには、どんな家庭用ネットワーク機器を使っているのか気になる
      数年前に加入したときは、1Gbps を超える妥当な家庭用ネットワーク機器がなく、結局あきらめて、より低い速度で「妥協」した

  • Washington 中部では、公共ユーティリティが所有・敷設した対称 1Gbps 光ファイバーを、ほぼ20年使っている。1〜2年前までは月80ドルで、その後60ドルに下がった

    • 一方で T-Mobile の本拠地で、Microsoft にも近い Bellevue では、Comcast か、ひどくお粗末な DSL に縛られている
      どうして Washington 中部のほうが Bellevue よりはるかに良いインターネットを使えるのか。そう、Comcast のロビー活動のせいだ
    • Knoxville でちょうどギガビットを月65ドルで受けられるようになった。実際のところ AT&T はすでに 300Mbps を55ドルで提供していて、より速い接続で何をするのかもよく分からないので、かなり説得が難しい価格だ
      ただし AT&T で65ドル払っても 500Mbps しか得られないので、より速い速度を望む人には KUB の選択肢が良さそうだ

  • Colorado Longmont の市営インターネットプロバイダーである NextLight を思い出す
    Comcast と Verizon の複占としばらく戦った末に作られた。基本的なユーティリティを担う人たちが隣に住むまともな人たちなら、より良く、速く、安定したサービスと、より良いカスタマーサポートが得られる
    誰が知っていただろう

  • 参加インターネットプロバイダーの1社で働いたことがある。Utopiaの組織運営はかなり厄介だったが、アイデアは本当に良く、おおむねうまく実装されていて、例外はわずかだった。
    最大の問題は、州政府からインターネット提供の名目で巨額の補助金を受け取ったうえで、その補助金ベースの料金で州政府回線の入札に競合より低い価格を提示する点。実際には州政府のお金を節約しているわけではないが、見積書上はよく見える。

    • うまいやり方だ。インターネットプロバイダーが一般利用者を苦しめるときに使ってきたのと同じ戦術を使っているが、少なくとも約束したサービスは提供している。

  • 公式発表:
    https://www.utopiafiber.com/2024/05/08/utopia-fiber-adds-thr...

    • Utopia Fiberは1Gbpsが月45ドル、10Gbpsが月150ドル。
      AT&T Fiberは1Gbpsが月80ドル、5Gbpsが月250ドル。ちなみに速度はそちらのほうが遅い。

  • シンガポールのある通信事業者が、月30シンガポールドル、約22.35ドルで10Gbps光ファイバーを開始しようとしている。
    ただし非対称の可能性が高い。既存の2.5Gbpsサービスが月約16.24ドルで、下り2.5Gbps、上り1.25Gbpsとして宣伝されているため。

    • 1.25Gbpsでも本当に多くのことができる。ばかげているほどだ。
      インフラや人口密度の条件は大きく違うとはいえ、ここオーストラリアでは上り0.04Gbpsに月約56ドルを払っている。
    • スイスでは月49CHF、約54ドルで対称型10Gbpsを使っている。世界で最も物価の高い国の一つなのにこの水準だ。

  • ニューヨーク市にいて、Honest Internetという地域プロバイダーから月50ドルでギガビットを受けている。
    Comcast/Xfinity、Verizon、Spectrumはいずれもこの速度に月90ドルを要求していた。役に立たないチャットボットや終わりのない電話待ち行列ではなく、サポートを受けられる直接のメールアドレスもある。地域プロバイダーを支持する。

    • フェニックスのCoxはそれよりさらに高い。現在は下り2Gbps、上り100Mbpsを使っている。
      自宅でサーバーをホストするならビジネスアカウントだとして、2倍以上取られないといいのだが。

  • ソルトレイクシティで使っていたCenturyLinkのインターネットが切断され、修理に来るまでほぼ2週間かかった。
    こうした会社は、良心がないほどひどいサービスのおかげで、自治体ブロードバンドへの需要を高めるのに大いに貢献してきた。