- 米国内のTikTokサービスは、ByteDanceの売却拒否と1月19日の期限が重なり、実質的な禁止に近い停止リスクに直面している
- 法律は、ByteDance所有のTikTokを引き続き支援するApple・Googleなどの提供事業者に罰則を科し、アプリの更新や配布が止まる可能性がある
- 最高裁は、TikTokの表現・コミュニティ機能を認めつつも、データ収集と外国の敵対国による統制の可能性に関する議会の国家安全保障判断を優先した
- ドナルド・トランプ次期大統領には、法執行の猶予や政治的解決を模索する余地があるが、就任日が売却期限の翌日であるため、実際の対応は新政権発足と重なる
- クリエイターやユーザーは、YouTube、Facebook、Instagram、RedNoteなどへの移行準備を進めており、売却が実現した場合の米国事業の価値は400億〜500億ドルと見積もられている
最高裁が維持したTikTok売却・禁止法
- 米連邦最高裁判所は金曜日、中国系のByteDanceが日曜日までにTikTokの所有権を売却しなければ、米国で実質的な禁止に直面するという法律を維持した
- この法律は、Joe Biden大統領が4月に署名したProtecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Actである
- ByteDanceはこれまでTikTokの売却を拒否しており、そのため多くの米国ユーザーが今週末にアプリへのアクセスを失う可能性がある
- すでにスマートフォンにTikTokをインストールしているユーザーは、アプリが引き続き動作する可能性がある
- ByteDanceはアプリ自体を停止する可能性にも言及したことがある
- 最高裁の判断は全員一致で、Sonia Sotomayor判事とNeil Gorsuch判事は別個の補足意見を書いた
国家安全保障が表現の自由に優先した判断
- 最高裁は、TikTokが1億7,000万人以上の米国人に表現の手段、参加の手段、コミュニティの源泉を提供している点を認めた
- 同時に議会が、TikTokのデータ収集慣行と外国の敵対国との関係に関する国家安全保障上の懸念に対処するため、売却が必要だと判断した点を受け入れた
- 判決意見は、デジタル時代においてデータ収集と分析が一般的慣行であることを前提としつつも、TikTokの規模、外国の敵対国による統制への脆弱性、機微データの範囲が国家安全保障上の懸念を生むとみなした
- 1月10日の口頭弁論で、TikTok側の弁護士Noel Franciscoは、この法律が1億7,000万人の米国ユーザーの合衆国憲法修正第1条の権利を侵害していると主張した
- 米政府側のElizabeth Prelogar訟務長官は、TikTokと中国政府の関係が国家安全保障上の脅威を生んでいると反論した
トランプ次期大統領に委ねられた執行の変数
- 米国内におけるTikTokの運命は、ドナルド・トランプ次期大統領の判断に大きく左右される
- トランプ氏は第1次政権時にはTikTok禁止を支持していたが、その後立場を変えた
- 12月には最高裁に対し、法律の施行を停止し、自身の政権がこの問題の争点について政治的解決策を模索する機会を与えるよう求めた
- トランプ氏はTruth Socialへの投稿で、最高裁の決定は予想されていたものであり、誰もが尊重すべきだと記した
- TikTokに関する自身の決定は遠からず下されると明らかにした
- 状況を検討する時間が必要だとも付け加えた
- トランプ氏の就任式は月曜日で、TikTok売却期限の翌日にあたる
- TikTokのCEOであるShou Chewは、就任式への出席が見込まれる複数のテック業界リーダーの1人であり、壇上に座る予定である
- Chew氏はTikTok動画で、米国でTikTokを使い続けられる解決策を見つけるというトランプ氏の約束に感謝を示した
- TikTokの利用は合衆国憲法修正第1条の権利だと述べた
- 700万社以上の米国企業がTikTokで収益を上げ、顧客を見つけていると明らかにした
Apple・Googleなどサービス提供事業者の負担
- 法律の条件により、AppleやGoogleのような第三者インターネットサービス提供事業者は、1月19日の期限後にByteDance所有のTikTokを支援すると罰則を受ける
- サービス提供事業者とアプリストア運営者が法律を順守すれば、消費者はアプリ機能の維持に必要な更新をインストールできなくなる
- TikTok側はコメント要請にすぐには応じなかった
- ホワイトハウス報道官のKarine Jean-Pierre氏は、TikTokは引き続き米国人に提供されるべきだが、議会が確認した国家安全保障上の懸念に対処する米国所有または別の所有構造の下になければならないと述べた
- Jean-Pierre氏は、施行措置は月曜日に就任する次期政権に引き継がれざるを得ないと付け加えた
- Merrick Garland司法長官とLisa Monaco副長官は、今回の決定により司法省が中国政府によるTikTokの兵器化を防ぎ、米国の国家安全保障を守れるようになったと評価した
- Center for Democracy and TechnologyのKate Ruane氏は、今回の判決が米国および世界の数億人のTikTokユーザーの自由な表現を損なうと批判した
- 12月には、下院の中国共産党特別委員会のメンバーが、Apple CEOのTim Cook氏とGoogle CEOのSundar Pichai氏に対し、法律順守の準備を始めるよう促す書簡を送った
クリエイターの移動と売却シナリオ
- 多くのTikTokクリエイターは、GoogleのYouTube、MetaのFacebook・Instagramといった競合ソーシャルプラットフォームで自分を見つけてほしいとファンに案内してきた
- Instagramの幹部らは、1月10日の最高裁審理後、法律が維持された場合のユーザー流入に備えるよう社員に指示するための会議を設定した
- 中国のソーシャルメディアアプリでありTikTok類似アプリでもあるRedNoteは、月曜日にApple App Storeで1位となり、TikTokユーザーが代替先を探していることを示した
- Bloomberg Newsによると、中国政府はTikTokの米国内での実質的禁止を避けるための複数の選択肢の1つとして、XのオーナーであるElon Musk氏がTikTokの米国事業を買収する緊急計画も検討している
- ByteDanceがTikTokを米企業または投資家グループに売却することを決めた場合、CFRA Researchのシニア・バイスプレジデントAngelo Zino氏の試算では、潜在的買い手は400億〜500億ドルを支払う必要がある可能性がある
1件のコメント
Hacker Newsのコメント
世界中で広く使われているソーシャルネットワークが、米国のコンテンツなしで回るという興味深い実験になりそう
これまではロシアのVKのような国・地域ベースのネットワークが最も近かったが、VKはロシア語圏の外では本当に大衆的とは言えなかった
今回、初めて世界的なリーチを持つソーシャルネットワークが米国コンテンツなしで運営される状況が生まれる。英語中心の空間であり続けるのか、生き残る、あるいは成長するのか、コンテンツがどう進化するのか、世界の文化的影響力という面で何を意味するのか、国際化された中国コンテンツが支配するのか、米国に逆効果になるのかが気になる
英語コンテンツに関心があれば、表示されるコンテンツの大半が英語になることはあるが、動画が地理的にどこからアップロードされたかが重要になる。TikTok動画を投稿して統計を見ると、再生回数の大半は自分の地域や国から来ている
TikTokはまずローカルに、次に地域圏に、本当に大きく跳ねたら最後に世界中に動画を見せる。人々が見ている英語コンテンツのうち、実際に米国から地理的に投稿されたものがどれくらいの割合なのか分かると興味深そう
WeiboはTwitterの模倣として始まったが、政府による厳しい検閲にもかかわらず、より速い反復改善、より優れた機能、より活発なユーザー参加によってTwitterを完全に追い抜いた
他国政府が米国のように介入しない限り、TikTokは米国コンテンツなしでも成長を続けられると思う。ただし米国はいまだに最高の消費者市場なので、クリエイターがより良い収益化を求めて信頼できるTikTok代替サービスに流れれば、他国の現在のTikTokユーザー層まで奪われる可能性がある
人口がはるかに少ない日本や韓国と比べると特にそうで、CCPが自らの権力を守るという名目で市民を世界から切り離さなければいいのにと思う。私たちが失っている創造性は大きいはずだ
中国版を使っているTikTokユーザーは米国クリエイターのコンテンツを消費していないので、この禁止をまったく実感しないはず
だから問題は米国のインフルエンサーを失うことだけではなく、すべてのインフルエンサーが収益減に直面することにある。人気コンテンツのうち、こうした収益で作られている割合がどれくらいかは分からないが、75%が減れば専業コンテンツ制作者にとっては大きな打撃になり得る
より自然発生的なコンテンツの比率が増えて良くなるのかは分からない。個人的にはTikTokは使っておらず、HNだけで十分に時間を無駄にしている
それとは別に、多くの子どもにとってインフルエンサーは憧れの職業で、その割合も約30%なので、仕事が消えるだけでなく夢も消える可能性がある。子どもたちが本当に宇宙飛行士になりたがっていた時代に宇宙計画を中止するようなものだ
社会には間違っていることが多く、TikTokもその一部だが、それはまた別の機会にずっと長く話すべきことだ
TikTokのコンテンツ制作者でもないのに、プラットフォームへのアクセスを失うのがかなりつらい人はいるのだろうか。なぜ痛手なのか気になる
熱心な10代のTikTokユーザーだった娘たちが、怒るよりもずっと安心していて驚いた。2人ともTikTokで時間を浪費しすぎていて、これで生活が良くなることを望んでいたと言っていた
プラットフォームを粘着的にしていたまさにその要素が、ある意味で罪悪感まじりの楽しみの範疇に入れているのだと思う
政治的に、誰が私たちがオンラインで見るものやアクセスするものを決めるべきかという問題は別として、実際の利用体験が気になる
返信を見ていると興味深い。いまだに大半の人がTikTokを単なる受動的な娯楽として使っているのか気になる。YouTubeが好きなわけではないが、自分にとっては学習や音楽発見の大きな資源だった
TikTokで自分に送られてくるのはダンスとばかげたミームだけで、アカウントは持っていない
他の人も言っているが、TikTokはメディア形式が本当に良かった。制作者がユーザーに何を提供できるのか、どんなコンテンツが本物で、面白く有益なのかを強調していた
一方でInstagramやFacebookは個人のブランディングに近く、自分自身の最良の姿を投稿するとエンゲージメントで報われる。TikTokではコンテンツが中心なので、フォローして何十本も動画を見た制作者でも、アカウント名は言えないことがある
TikTokでは、見せられなければ静かに消えていく構造だった
結局、ショートフォームコンテンツ体験は常に的確だった。同じようなものはなく、米国のテック企業は広告ネットワークで得る利益が大きすぎて作れないと思う。可能性があるとすればYouTube Shortsくらいだ
日本に住んでいないので、日本のメディアにアクセスできることは非常に便利だ
主に日本のコンテンツとつながっているので、できればアプリを使い続けようと思う。同時に、英語圏と日本語圏を行き来する面白い日本のクリエイターたちが、英語圏への出口を失うことも残念に感じる
「アルゴリズム」もReelsなどよりずっと良い。数年前、有給休暇の午後を使ってアルゴリズムを訓練し、その後ずっと素晴らしいままだ。パートナーと私はTikTokをいつも互いに共有し、互いのアルゴリズムと関心を一緒に形作っている
Reelsはフォローにこだわりすぎで、YouTube Shortsは正直ひどい体験だ。どちらも、制作者が本物らしくいたり馬鹿げたことをしたりするより、コンテンツの周りに「ブランド」を作る方向を報いる
Reelsは洗練されたクリエイターや何かを売ろうとする地元事業者を見る場所で、TikTokはコンテンツを見る場所だと思っている。他のプラットフォームより怒りをあおるコンテンツは出にくいが、パートナーは私より多く見ていることは認める。2人ともそういう動画はすぐ飛ばしており、それがこうしたものをおすすめフィードで減らす助けになっていた
TikTokはショートフォームコンテンツを選択的に使う初期のプラットフォームの一つだったことも重要だ。ReelsとShortsは、既存ネットワークに別の期待を持っていたユーザーたちに押し込まれ、その結果、既存ネットワークとショートフォームコンテンツを望まないユーザーとの不一致に対処しなければならなかった。TikTokの価値提案全体がショートフォームコンテンツなのだ
Douyinは以前見たことがあるが、現実でTikTokに初めて触れたのは、パーティーで誰かがスマホを持って「目が離せない、すごく中毒性がある」みたいなことを叫んでいた場面だった。作り話のように聞こえるのはわかるが、実際にあったことで不快だった
それでも、これは非常に悪いことだと思う
Section 230が標的にされ、EARN ITが1〜2年ごとに再提出され、本やサイトへのアクセスが米国全土で分断されている状況で、すでに状態は非常に悪く、はるかに悪化する可能性もある。TikTok禁止は検閲であり、さらなる検閲へ向かう大きな変化だ
議会は単に「TikTokを禁止」したのではなく、最初のソーシャルメディアを禁止した。これは判例であり先例であり、他のソーシャルメディアアプリを禁止する道だ
インターネットに新しく悪い何かが始まるようで、悪いことだと思う
新しいアカウントでは大半がゴミのようだが、自分が何に興味を持ち、何とやり取りするのかを素早く学習した。それでいてMetaのプラットフォームより広告ははるかに少ない
発見を妨げ、最終的には大衆的な魅力と大規模な配信を持つ少数の勝者総取りアカウント、たとえばMr. Beastのようなアカウントだけが残るが、たいてい面白くも専門的でもない
TikTokはより確率的で、ニッチで難解なテーマにもより広い流通を与える可能性が高い。BookTokはYouTube ShortsやInstagramでは絶対に起こり得なかった
他のプラットフォームを使うのは、虚空に向かって叫ぶようなものだ。何年も動画を投稿しても再生数が50を超えないことがある。TikTokでは任意の動画が25万人に見られることがあり得る
他のシステムが自己回帰的すぎることから生じる結果として、脆弱な人々にとってははるかに危険だ。Instagramが過激主義や政治コンテンツを見せ始めると、それがすべてになる。人々が言ってきた「ラビットホール」効果だ。TikTokでは同じ程度には起こらない。そうしたコンテンツが推薦されることはあるが、推薦されるもののすべてにはならない
「なぜこれが表現の自由の保護で阻止されなかったのか」について、最も追いやすい答えは判決文10ページの「申立人らは発言を変えることで、この法律の効果を『回避または緩和できない』という事実」だと思う
これは https://en.wikipedia.org/wiki/Turner_Broadcasting_System,_In... を参照したもの
この件はネットワークのコンテンツではなく、誰がそのネットワークを支配するのかに関するもの
テレビ局は米国市民だけが所有できるという法律がある。そのためマードックは米国市民になり、Foxを買うことができた。これと似た文脈
また法律はコンテンツを検閲していないので、いずれにせよ表現の自由の侵害でもない。法律は明示された理由、つまり国家安全保障のために、アプリマーケットでのアプリ配布を禁止しているだけ。大きな違いがある
ところで、なぜ最高裁は修正第1条の論拠を説得力があると見なさなかったのだろうか？ 修正第1条によれば、米国では敵国の宣伝物も印刷・配布・伝播することが合法で、保護される
冷戦の真っただ中でさえ、ソ連の出版物を米国で出版、印刷、配布することは合法だった
何が変わったのか？
ソトマイヨール判事も今回の事件の中で、政府は誰かに対してその発言は認められないと言える、と述べた
修正第1条の保護が大きく弱まるように見える
これは「TikTokが中国共産党に支配されてはならない」という法律。TikTokは分離売却さえすれば、同法の下で完全に合法
ところがByteDanceは、事実上中国共産党の支配下にあることを自ら立証するに近い形で、分離売却せず、むしろ終了を選んだ
裁判所の意見は、この法律が内容中立性を保つように「適切に調整されている」と見る点で一致している。彼らの観点では、それが「敵国の宣伝」かどうかは法律の適用と無関係
TikTokは米国に存在できるし、TikTokの利用も禁止されておらず、所有者が「外国の敵対者」と見なされる主体であってはならない、というだけ。この種の執行にはある程度の歴史もある
法律は非表現活動、つまり企業所有権を規制しつつも、表現活動に負担をかけ得るし、ここがそのケース
このような場合、裁判所は発言を直接狙った法律よりも議会に多くの裁量を与える。政府が発言と無関係な重要な利益を持つかを確認し、その法律が必要以上に発言へ負担をかけていないかを見る。1つ目は満たされ、2つ目は議論の余地があるが、明白に誤っているわけではない
ByteDanceがTikTokの売却を拒否したために終了するのだ。分離売却できたが、しなかった
意見書を読めば、この法律は中間審査で維持された。コンテンツを根拠に禁止しているのではなく、外国の親会社が敵対者に指定されたことを理由に禁止している
コンテンツ禁止ではない、より正確には内容中立的な禁止なので、厳格審査は適用されない。厳格審査がなければ、法律は説得力のある政府利益を満たせばよい
米国は現在、中国とのサイバー冷戦の真っただ中にある
中国は米国の主要通信事業者や財務省を含む複数の規制当局をハッキングした。特に通信事業者へのハッキングでは、位置情報データを集めて米国人を特定し、法律で義務づけられた盗聴機能を悪用して通話を盗み聞きした
それでも、そうしたことをした人たちに、何百万人もの米国人の携帯電話へアプリをインストールし続けることを許すべきだと主張する人たちがいる
人々がこうしたことが起きているのを知らないのか、それともミームをあまりにも真に受けているのかは分からない。TikTokでニュースを得ていて、TikTokがこういう話を積極的に抑え込んでいるから知らないのかもしれないとも思う
中国の情報機関は、米国の10代数百万人が使うアプリを作ってデータを収穫する必要はない。米国企業がすでに代わりにそれをやってきた
中国の機関も、FBI、NSA、米国の警察署、ほぼすべての三文字機関と同じように、データブローカーから普通に買える: https://arstechnica.com/tech-policy/2024/01/nsa-finally-admi...
https://www.eff.org/deeplinks/2022/06/how-federal-government...
ブローカーたちは気にしない。誰にでも売り、買った側も気にしない。再処理して再販し、それが繰り返されて、最終的には地球上の関心を持つすべての当事者、つまり全員の手に渡る
だから心配しなくていい。中国はすでにあなたの日常のルーティンや読書習慣の詳細なコピーを持っている。クリック1回あたり0.002ドルを稼ぐために私たちが作ったこの新しい世界を愛せばいい
慰めになるなら、中国も同じことをしている: https://www.wired.com/story/chineses-surveillance-state-is-s...
「販売者たちは多くの場合、中国の監視機関や政府契約業者の内部関係者を勧誘して機微情報を入手し、何も質問せずオンラインの購入者にアクセス権を転売する。その結果、数ドル分の暗号資産だけで、誰でも電話番号、銀行情報、ホテル・航空記録、さらには対象者の位置情報データまで照会できるエコシステムが公然と運営されている」
ところが実際には、人々は列をなしてそれを擁護している。擁護している人の多くは実際のユーザーで、自分がそこで見るコンテンツによって世界認識がどれほど歪められているか分かっていないのだろう、と推測するしかない
他のソーシャルメディアにも制限は欲しいが、TikTokと中国がインターネット上で米国相手に仕掛けている戦争は次元が違う
中国共産党はデータを自分たちのサーバーへ送っているだろうし、TikTokの脳を腐らせるコンテンツで若者をはるかに生産的な活動から遠ざけ、さらに害を与える計画もあるはずだ。中国共産党が自国の若者に同種のアプリを強く制限しているのには理由がある
ワシントンの戦争政策オタクたちが大騒ぎする問題であって、オマハの10代が気にすることではない
携帯電話の大規模なデータ収集を規制し禁止する良い機会だった
プラットフォームであるiOSとAndroidに、別の設計をし、それを厳しく取り締まるよう求める法律を作ればよかった。TikTokに関する懸念もかなり解決し、位置追跡・販売を行う天気アプリのようなエコシステムも整理できる
米国プラットフォームによるデータ収集と集約については、TikTokよりも多くの証拠がある。さらにTikTokは米国内で独立して運営され、米国のサーバーでホストされている
データ収集を規制する機会があるなら、TikTokは防御的な立場にあり、事例にするには距離があるように見える。今回の禁止で重要なのは、TikTokの大半を中国企業が所有しているという事実だけのようだ
反論は聞きたいが、この禁止が正当化されたと見るだけの証拠や情報はまだ受け取っていない
実際、この件はどの政府が大衆を洗脳できるのかに関するものだ。TikTokが米国にもたらす最大の脅威は、圧倒的に、外国政府が世論を大規模にコントロールできるという能力にある
裁判所は通常、当該紛争の外にある事柄を扱わないので、ここでも扱わなかったことは驚くことではない
TikTokは、おそらくこれまで作られたソーシャルメディアアプリの中で最も印象的なほど中毒性の高いアプリだと思う。米国で使われているアルゴリズムは中毒性が強すぎるため、中国では禁止されていると聞いた
アヘンが伝統的に中国で使われていたところへ、英国がより強力で破壊的なバージョンを持ち込み、より強い社会的反応を強いたやり方と歴史的な対称性がある
地政学を脇に置いても、誰もがソーシャルメディアは悪習だとある程度分かっており、良くも悪くも今回の件は、私たちの社会がこうしたプラットフォームを本格的に見つめ始める出発点になり得る
第一に、影響力。TikTokはCCPに米国人の見解への相当な直接的影響力を与える
第二に、データ。TikTokは数億人の米国人に関する膨大なデータを収集している。諜報、脅迫による影響力など、さまざまな道を開く
第三に、相互主義。外国のテクノロジー企業は、事実上中国での運営を禁じられている。他の産業と同じく、中国は公正に競争するのではなく、勝つために競争している
TikTokが「優れた」製品を提供したという点では、ソーシャルメディアとその諸刃の剣についての話かもしれない。しかし、はるかに大きな話は地政学だ
見つけたのはこれだけ: [https://www.technologyreview.com/2023/03/08/1069527/china-ti...](https://www.technologyreview.com/2023/03/08/1069527/china-tiktok-douyin-teens-privacy/）
本当に生命や市民を気にしていたなら、医療を直し、何らかの形で銃規制を導入していただろう。1980年代にコカインを売っていたまさにその政府だ
同じアルゴリズムが米国所有なら問題ではない
この禁止をどう考えるにせよ、裁判所がこれを解決する適切な場所でないことは明らかだ
これは全員一致の判断がまったく驚きではない。対外貿易は、憲法が連邦政府に明示的に付与している数少ない権限の1つだからだ
「［議会は権限を有する……］外国との、諸州間の、インディアン部族との通商を規制する権限」
実際の法律が通商条項だけに依拠していたかどうかは、自分で読んで確認する必要がある。ただ大枠で見れば、議会が対外貿易のいかなる事例を規制することも妨げるものはない
[https://constitution.congress.gov/browse/article-1/section-8...](https://constitution.congress.gov/browse/article-1/section-8/clause-3/）
連邦の権限は、表現の自由のような憲法上の権利を超えることはできない
TikTokは中国でも禁止されている。中国市場には同じ会社ByteDanceのDouyinがある
米国人は、この判断が感情的なものではなく、国家のための判断だという点を理解すべきだ。相手側も自国のためにそうしているように
同意するかどうかは別として、見た目は最悪で、ユーザーもそれをよく分かっている。本当に大きな懸念ならFacebook、Instagram、Snapchatも禁止すべきだが、さらに悪い前歴があるにもかかわらず、ここには含まれていない
「米国の国家安全保障と若い米国人のメンタルヘルスに対する重大な脅威。先週の出来事は、中国共産党がこのプラットフォームのユーザーを、危険で不安定化させるさまざまな行動へ動員できることを示した。上院はこの法案を直ちに可決し、大統領の机に送るべきだ」
誰も音楽の話はしないのか？
この4年間、TikTokは私にとって主な音楽発見エンジンだった。かなりの数のユーザーにとってもそうである可能性が高い
これは音楽業界にどんな影響を与えるのだろうか？
私も同意する。私にとっても音楽の発見はTikTok経由だった
アプリを使うのが好きではないのでTikTokは使っていなかったが、私が見る短い動画の大半には今でもTikTokのウォーターマークがある。コンテンツ制作者が複数のプラットフォームに同時投稿しているか、誰かが転載して別のプラットフォームに上げているのだ