米著作権局、AI企業の著作権侵害を認めた翌日に局長解任
(theregister.com)- 米著作権局は、生成AIの学習に使われた著作権保護作品の利用がフェアユースの範囲を超えうるとする Part 3 草案を公開し、その翌日に局長 Shira Perlmutter が解任されたと報じられている
- 草案の核心は、生成AIの開発過程で大規模データを使う行為に著作権者の同意や補償が必要かどうかという点
- AI企業は、インターネットなどから収集したコンテンツの学習はフェアユースだと主張してきたが、作品の潜在市場や価値に及ぼす影響が法的争点として残っている
- 著作権局は、研究・分析目的とは異なり、既存市場と競合する表現的コンテンツを商業的に作成したり、不正アクセスを伴ったりする場合は、フェアユース抗弁が認められにくいとみている
- Perlmutter 解任について、Joe Morelle 議員は Elon Musk によるAI学習用の著作物マイニングの試みと結び付け、ホワイトハウスは Library of Congress に関する DEI と児童書の問題を別の解任文脈として示している
著作権局 Part 3 草案の判断
- 米著作権局は、著作権とAIに関する報告書の第3部草案を 5月9日に公開した
- Part 1 はデジタル複製物を扱う
- Part 2 は生成AIの出力物に著作権を付与できるかを扱う
- Part 3 は生成AIシステムの開発で著作権保護作品を利用する問題を扱う
- Part 3 草案 PDF は、生成AIシステムが「著作権保護作品を含む膨大なデータ」を活用していることを前提としている
- AI開発過程の行為のうち、著作権者の同意や補償が必要なものがあるかどうかが核心的な争点
- 著作権局は、Part 3 最終版がまもなく公開され、分析や結論に実質的な変更はないと見込んでいる
フェアユース抗弁が揺らぐ条件
- 複数の訴訟で同じ争点が扱われている
- AIモデル開発企業は、インターネットやその他の出所からスクレイピングしたコンテンツで製品を学習させたことを認めてきた
- コンテンツ制作者や著作権者に補償していないケースが争点となっている
- AI企業は、著作権法のフェアユース条項があるため違法ではないと主張してきた
- 裁判所がフェアユースを判断する際に見る要素の一つは、その利用が著作権保護作品の潜在市場や価値に与える影響
- AI企業による作品利用が市場や価値に影響しないと判断されれば、フェアユースが適用されうる
- 著作権局の草案は、次の条件ではAI企業のフェアユース抗弁を維持するのが難しいとみている
- 分析や研究目的のモデル配備では、出力物が学習に使われた表現的著作物を代替する可能性は低い
- 膨大な著作権保護作品を商業的に利用して、既存市場で競合する表現的コンテンツを作るなら、従来のフェアユース境界を超える
- 特にその過程が不正アクセスによって行われた場合、フェアユースの範囲を超えるとの判断はさらに強まる
訴訟中のAI企業と法律専門家の反応
- Tech law professor Blake E. Reid は、この報告書 をAI企業の訴訟にとって「非常に悪いニュース」であり「AI企業の全面敗北」だと評価した
- 著作権関連訴訟の当事者として Google、Meta、OpenAI、Microsoft が挙げられている
- 4社はいずれも Donald Trump の就任基金に寄付している
- Reid は Part 3 報告書の公開時期についても疑問を呈している
- 著作権局は、議会からの問い合わせと利害関係者の関心に対応して公開したと説明している
- Reid は、著作権局の粛清が差し迫っており、そのため報告書を急いで公開した可能性があると「推測」している
Shira Perlmutter 解任と Elon Musk 関連の解釈
- Trump 政権は土曜日、著作権局長 Shira Perlmutter を解任したと報じられている
- Representative Joe Morelle (D-NY) は声明で、この解任は「偶然ではない」と述べた
- 彼は、Perlmutter が Elon Musk によるAIモデル学習用の著作権保護作品マイニングの試みを承認しなかった翌日にも満たないうちに解任されたとみている
- Morelle は「承認しなかった」という表現を Part 3 報告書と結び付けている
- Musk に関する発言は、次の2件と結び付けられる可能性がある
ホワイトハウスが示した別の解任文脈
- 著作権局は Library of Congress 傘下の部局
- Library of Congress の長官は前週に解任された
- ホワイトハウス報道官 Karoline Leavitt は、その解任理由として DEI の推進と、子ども向け図書館に不適切な本を入れた点を挙げた
- Perlmutter 解任は、報告書が献金者や Elon Musk に与える影響とは無関係に、Trump 政権による多様性政策への対応執行である可能性もある
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