- 欧州委員会は Cyber Resilience Act(CRA) 関連のフィードバック用フォームについて、Open Document Format(ODS) 形式も追加で提供することを決定した
- 従来は Microsoft Excel(.xlsx) 専用ファイルのみが提供されており、オープン標準と相互運用性の原則に反するという批判が提起されていた
- The Document Foundation(TDF) は、公共政策への参加に特定の商用ソフトウェアの使用を強いる構造的バイアスを指摘した
- TDF は、ODF のようなオープン標準ファイル形式の併用提供を求め、これは デジタル主権とベンダー非依存性の確保に不可欠だと強調した
- 委員会がこの要請を受け入れたことで、EU のオープン標準政策の一貫性と市民参加のアクセシビリティ改善が確認された
欧州委員会の対応
- 欧州委員会は TDF の要請を受け入れ、CRA フィードバック用スプレッドシートの ODS 版を追加した
- 変更は 3 月 6 日から適用され、DG CONNECT が 24 時間以内に対応した
- これにより、TDF による追加の行動要請はもはや不要となった
保管された原文要請書(ARCHIVED MESSAGE)
- 欧州連合は長年にわたり、オープン標準、ベンダー中立性、デジタル主権を強調してきた
- European Interoperability Framework(EIF) は公共部門のデジタルサービスでオープン形式の使用を推奨している
- EU オープンソースソフトウェア戦略は、独占的技術への依存度縮小を目標としている
- Cyber Resilience Act(CRA) 自体も、不透明な技術的ロックインによるリスクの緩和を目的としている
問題提起: 独占形式の使用
- 2026 年 3 月 3 日、委員会は CRA 関連ガイダンス案へのフィードバックを .xlsx 形式のスプレッドシートでのみ提出するよう告知した
- この形式は Microsoft の独占的フォーマットであり、文書化されていない機能変更のため相互運用性が低い
- その結果、EU 政策への参加には Microsoft のライセンスが必要だというメッセージを与えることになった
TDF の要求事項
- 委員会が自らのガイドラインに沿うよう、オープン形式(ODF)も併せて提供することを求めた
- ODF は国際標準(ISO) であり、独占的所有権のない真のオープンフォーマットである
- フィードバック用フォームは少なくとも ODF と .xlsx の 2 つの形式で提供されるべきであり、可能であれば Web ベースまたはテキスト入力方式も併用すべきだ
オープン標準の重要性
- 独占形式のみを要求する手続きは、オープンソフトウェア利用者と公共機関を不利にする
- 例: LibreOffice 利用者は .xlsx ファイルの互換性問題に直面する可能性がある
- ODF ベースの行政機関は不要な手続き上の障壁に直面する
- このような慣行は、EU のデジタル主権とオープン標準への信頼性を弱める
- CRA のような法案では、政策の一貫性と手続きの透明性がとりわけ重要である
結論
- TDF は、形式中立的なアプローチを EU の標準政策として採用するよう求めた
- 今回の要請受け入れは、EU のオープン標準実践への意思と市民参加拡大を示す事例として評価される
1件のコメント
Hacker Newsのコメント
EUの政策決定プロセスに完全に参加するにはMicrosoftライセンスが必要だ、というメッセージを与えることになる
正直に言えば、ただの手続きミスのようにも聞こえる
こうした状況が繰り返されるなら、執行主体のバイアスが露呈しており、最終的にコンプライアンスオフィスが生まれる理由にもなる
そのせいで、EU市民は単にやり取りするだけでも余分に税金を払う状況になっている
ただ、過去のいろいろな経緯を考えれば無理もない
私の経験では、ポリシーを管理する人は、実際にそれを実装する人より能力が低いことが多い
どれだけ科学的に設計されたポリシーでも、現実では失敗しうる
単なる能力の問題だけでなく、消費ベースの構造や誘発需要の問題もある
科学的根拠に基づく政策を望むなら、すべての段階で利害関係者を参加させるべきだ
こちらでも事務文書 = MS Officeという認識が強いが、私はLibreOfficeを何年も大きな問題なく使っている
論文を書くときに参考文献機能が壊れたことはあったが、解決策は見つけた
実際、ODTやODSファイルを送っても文句を言う人はいなかったし、MS Officeでも問題なく開ける
むしろCSVファイルはLibreOffice Calcのほうがうまく扱える — 一方でMS Excelはデフォルト設定で開くとデータを壊す
昔プレゼン時にフォントが合わずひどい目に遭ったことがあって、それ以降はPDFで発表している
最近はHTMLベースの自作プレゼンテーションツールを使っている。少し劣化したGoogle Docsを作ったようなものだ
たいていの場合はただファイルを開いてデータ構造を見たいだけなのに、毎回パースオプションを選ばなければならない
実際のところ、公開データの大半は単にCSVで提供すれば十分だ
それはLibreOfficeでは動かない
ExcelファイルをLibreOfficeで問題なく使っている
Microsoftも15年以上フォーマットを変えておらず、Office 2007時代の文書も今なお開ける
ODSフォーマットにも問題はない。結局これは形式的な議論にすぎない
だが、セル単位で叙述的な情報を伝えるのは最悪だ
実際、何千ものセルからなる製品要求仕様書を見たことがあるが、チームが本当に作りたかったものをまったく表せておらず、誰も読まなかった
Microsoftがその過程を完全に掌握していた証拠は多かった
しかもMS OfficeのAptos Narrowフォント**を使っているので、代替フォントに置き換わった
スタイルを無効にするとデータは全部見える