大恐慌以来見られなかった速度で高齢者がホームレスになっている
(moneywise.com)- 米国の高齢層ホームレスは、HUDデータに基づくWSJの分析で最も急増しているホームレス人口とされ、生涯働いても老後の住まいが揺らぎうることを示している
- 複数回の景気後退、高い住宅費、手頃な住宅の不足が重なり、低価格の生活支援施設も人手不足・インフレ・支援縮小で圧迫されている
- ホームレスの単身成人に占める50歳以上の割合は、1990年代初頭の11%から2003年には37%に増え、現在は半数に達している
- OaklandやNew Yorkなどでは、高齢ホームレスの約半数が50歳以降に初めて住まいを失っており、配偶者の死去や医療上の緊急事態のような衝撃がきっかけになることもある
- 対応は、手頃な住宅の供給、家賃補助、立ち退き保護、借家人の権利、SSI・州補助金の引き上げ、恒久的支援住宅の拡充にかかっている
高齢ホームレス増加の規模
- 米国のbaby boomer世代の一部は、生涯働いてきたにもかかわらず、老後の住居の安定を確保しにくい状況に置かれている
- HUDデータを基にしたWall Street Journalの分析で、高齢層は米国のホームレス人口の中で最も急速に増えている集団に分類された
- University of Pennsylvaniaの社会政策教授Dennis Culhaneは、現在の高齢者ホームレス現象は大恐慌以来見られなかった水準だと評価している
- 一部の専門家はこの流れを「silver tsunami」と呼んでいる
50歳以上のホームレスの比率変化
- UCSFのMargot Kushelはホームレスが健康に与える影響を研究しており、研究で米国高齢層のホームレス率上昇を扱っている
- Kushelの2020年のAmerican Society on Agingへの寄稿にある変化:
- 1990年代初頭、ホームレスの単身成人のうち50歳以上は11%だった
- 2003年には37%に増加した
- 現在は米国のホームレス単身成人の半数を占めている
- 比率の変化: {l:11,37,50}
- baby boomerは57〜75歳と紹介され、この年齢層が特に脆弱な集団として扱われている
- Culhaneは、過去には60歳以上のホームレスは非常に少なかったが、最近は高齢の米国人が急速に増えていると述べている
住宅費とケア基盤への圧力
- 複数回の景気後退を経験した高齢boomerの一部は、ほとんど貯蓄がない状態で手頃な住宅不足にも直面している
- 低価格の生活支援施設(assisted living)は供給が限られ、人手不足・インフレ・支援縮小が施設閉鎖リスクを高めている
- Massachusetts、New York、Floridaなど一部地域では家賃負担も上がり続けている
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Florida在住のJudy Schroederの事例
- COVID-19パンデミックの期間中、住んでいたアパートの建物が新しい所有者に売却された
- 月家賃が500ドル以上上昇した
- パートタイムの仕事を失い、Social Securityだけで暮らすことになった
- 数カ月にわたり知人宅を転々とし、8月末になってようやく居場所を見つけた
- 71歳でこのような状況に置かれるとは思わなかったと語った
50歳以降に初めて住まいを失う人たち
- UCSFの研究者たちはWSJに対し、California州OaklandやNew Yorkのような地域の高齢ホームレスのうち約半数が、50歳の誕生日以降に初めて住まいを失ったと語った
- 配偶者の死去や医療上の緊急事態のような大きな出来事が住居喪失のきっかけになることもある
- Kushelは、彼らは生涯働き普通の生活を送ってきた人々であり、肉体的にきつい仕事に就いていた場合も多いが、十分に貯蓄できるほどには稼げなかったとみている
提案されている対応策
- Kushelがホームレス予防に重要だとみる要素:
- 手頃な住宅の供給拡大
- 家賃補助プログラムの拡大
- 立ち退き保護
- 借家人の権利強化
- San Diegoのような一部都市では、低所得の高齢層が住まいを確保できるよう、期間限定の家賃補助金を提供するプログラムを試験運用している
- 所得補完も重要な柱として扱われている:
- 擁護団体は、連邦最低賃金7.25ドルがインフレに追いついていないと指摘している
- ほとんどの州はSupplemental Security Income(SSI)やSocial Security Disability Insurance(SSDI)のような連邦プログラムを補完している
- Kushelは、SSIまたは州補助金の引き上げが、住宅費を賄うのが難しい高齢層や障害者に実質的な違いをもたらしうるとみている
- Kushelは、米国のように豊かな国で誰もが、特に高齢層がホームレスになることは「unconscionable」だと書いている
- 手頃な高齢者住宅、標的を絞った予防、恒久的支援住宅の成果を拡大すれば、高齢層のホームレスをまれで短期間の出来事へと減らせるとみている
1件のコメント
Hacker News のコメント
問題の一部は政府規制だと思う
地域によっては規制のせいで新しい住宅を建てるのがほぼ不可能で、住宅価格の上昇を望む一部の有権者は、その目標を支持する政治家に票を入れる
その結果、家を持たない大きな集団がより高い家賃を払うことになり、移民拡大は住宅需要を増やし、規制は供給を制限する、という形で、ある集団が別の集団の富を奪う構造になる
家を持たない人たちもこの構造に気づき、働いたり社会に価値を提供したりすることをますます拒むようになり、金融上の抜け道・違法行為・政府給付へのただ乗りに流れ、システムから離脱していく
現代の銀行業が住宅ローン中心なのもおかしい。負債は本来、新しい事業や経済的価値の創出のための資金調達であるべきで、人々が屋根の下で暮らす能力まで脅かす巨大な金融構造を支える手段であってはならない
市場に出た家を大企業が現金で希望価格より5万ドル高く買い、そのまますぐ賃貸に回すと、個人の買い手が競争するのはほぼ不可能になる
移民はそうした購買力を持ちにくいので、彼らを問題視する結論はおかしい
一部地域のゾーニングは新築住宅の建設を難しくしているため、規制を減らすか変える必要はあるが、大手賃貸会社が住宅在庫を大量に買って賃貸に転換するのを防ぐほうが、より効果的かもしれない
より大きな問題は、医療費、学資ローン、ゼロ金利と賃金停滞の中での住居費負担といった経路を通じて、富が非常に裕福な人々へ流れ、富を持たない下層階級が大きく作り出されていることだ
解決策は富の不平等に対処することで、過剰に蓄積した人々から富を取り戻し、奪われた人々に返すべきだ
フロリダに住んでいて、レントシーキングと、ますます悪質になる大家が大きな問題だという点には同意する
ただし退職者が追い出される最大の原因は、制御不能な医療費・保険料・食費に見える。電力会社も料金を引き上げ、嵐の被害復旧名目の途方もない固定費を追加することを認められている
この2年で同じシリアルは約3.75ドルから6.59ドルに上がり、容量は19オンスから17オンスに減り、電気料金は11%値上げに約20ドルの嵐追加料金が付き、自動車保険は約20%、住宅保険は約40%上がった
健康保険と処方薬の費用は数値化しにくいほど上がり、保障内容も大きく変わって、従来の費用便益計算は意味をなさなくなった。喘息の処方薬1つが月20ドルからほぼ150ドルになった
政府規制の問題だと見るものを、私は露骨な強欲と市場操作の問題だと見ている。市場は危機に対応して顧客の負担を引き上げ、この数年を史上最大級の収益期間にした
住宅が事実上武器化されたという点には同意する。1人が50件を超える不動産を所有しながら社会にほとんど価値を提供せず、別の人がホームレスになる状況は筋が通らない
第三者の不動産管理会社を通じた賃貸市場での共謀や価格カルテルを容認するのもばかげているし、普通の家やアパートの賃料が、人口の5〜10%しか満たせない所得と信用スコアを要求するのも異常だ
記事中のある人は、大家が突然家賃を500ドル上げたため家を追い出されたが、こうしたことは合法であってはならない
企業が価格を上げるために住宅を買い集めることも許されるべきではない
同時に、人々が実際に必要としている形の住宅建設を妨げる制限も問題だ。規制が多いか少ないかではなく、どんな規制かが核心だ
規制が問題なのは事実だが、建設不足だけではない。北米全域で住宅はものすごい勢いで建てられている
ただし新築住宅のかなりの部分が、富裕層の2軒目・3軒目の家やAirbnb賃貸に流れている
規制は高密度住宅を建てず、郊外の拡大と少数の富裕層向けの大型住宅を好み、低所得者向け賃貸住宅よりコンドミニアムを優先している
富がある集団から別の集団へ移転しているのは確かだが、政府が富裕層の税金を減らし、残った税金を企業福祉の形で彼らの投資先に渡しているやり方に近いと思う
米国のある政党とカナダのいくつかの政党は公然と反移民を掲げているので、人々が移民拡大に票を入れているというより、投票とは関係なく移民が進んでいる状況だ
人々が働くことを拒んでいるのではなく、多くの人が身体的・精神的に病んでいたりホームレス状態だったりして就職が難しく、1か月間体を洗えていない臭いのする人を雇わないからだ
金融上の抜け道や違法行為は企業側のほうが多く、賃金窃盗と組合つぶしが大きなビジネスになっている
人々がシステムから離脱した理由は、システムが彼らを見捨てたからだ。住宅価格が100万ドル以上なら、もっと働いて家を買うという目標は多くの人にとって永遠に不可能になる
経済的・政治的災害へ向かっているのは確かだが、最大の問題は「大きな政府と貧しい人々があなたから奪っている」という話を信じ込んだ人たちだ
母は数年間ホームレスで、幸いにも新型コロナが本格化する直前に安定した住まいを得た
シェルターや簡易ベッドのある教会には薬物でハイになった人がいて、何度も脅されたが、シェルターにはできることがなかった
経済的に大きく助けることはできなかったが、古い車を買ってあげ、母は家を得る前、その車で寝ていた
今は食べ物や住居などすべてを社会保障年金に頼っているので、それに手を付けると言う政治家を非常に恐れている
70歳だが、今は代用教員の仕事を探している。オンラインで生徒が教師を殴ってもおとがめなしになる動画を見るととても心配だが、ほかに方法がない
最近、中古の小型SUVを買ってあげたのだが、店でまず座席を倒して横になれるか確認しようとしていた。万一また同じことが起きたとき、体が入るか見ようとしていたのだ
私の両親は新型コロナで仕事を失い、子どもの頃の私にひどい扱いをしたが、それでも自分の家に迎え入れた
親をホームレスのままにしておくことが理解しにくく、これが米国式の文化なのか気になる。もともとは欧州出身で、米国には10年以上住んでいる
遠い親戚の一人は80歳で、ずっと前に配偶者を亡くし、子どももいないのですが、1980年代から住んでいたフロリダの地域の家賃が急騰し、危うくホームレスになるところでした
家やコンドミニアムを買ったことはなく、パートタイムで事務補助の仕事をしていた会社も昨年閉鎖しました
家主は6か月前に通知してくれて、それは寛大だと思っていましたが、結局、月1,300ドルの範囲内で代わりの住まいを見つけられませんでした
今は中西部にいる兄の近くの高齢者向け住宅施設に移りましたが、その地域にはほかに縁がありません。悲しい最終章のように感じます
1年前にPortlandへ引っ越してきました
ホームレスが多く、そのかなりの割合は特定の薬物の乱用サイクルに囚われている人たちです
ある日East Portlandへ戻る途中、状態が非常に悪い地下道の下で、私の母くらいの年齢に見える女性が、現代的なスーツケースを持ち、きちんとした服装で、まともそうに見える姿を見ました
その人を見て母を思い出し、全身から血の気が引くような感じがして、すぐに落ち込みました。翌日もう一度見に行くことにしましたが、すでにいなくなっていました
Portlandにはアルコールや薬物の問題がなければ利用できるサービスが多いので、誰かが助けてくれたのだと思っています
Portlandの住宅問題は何層にも重なっています。単身世帯向け住宅が不足しており、一戸建ても過度に負担が大きく高額な許認可手続きの影響を受けています
この手続きは建設費に数千ドルを上乗せし、遅延を生み、家を取り壊したあとも敷地が空いたままになります
市が複数の敷地を歴史的資産に分類することを認めたのも問題です。うちの近くには歴史的住宅があったものの焼失した空き地がありますが、今ではそこに建てることができません
Portlandでは歴史的住宅の指定をなくし、住宅密度を地理的に分散させ、許認可手続きを全面的に見直すべきです
West VirginiaはPortlandより薬物依存率がはるかに高いのに、ホームレスははるかに少ないです。West Virginiaの薬物依存者は住居を負担できるからです
メンタルヘルスサービスへのアクセスがさらに悪い場所でも、同じ理由でホームレスは少ないことがあります
大都市圏の需要は供給を大きく上回りました。用途地域制が密度の増加を妨げ、政府が住宅供給から手を引いて全面的に民間市場に任せたためです
民間市場は利益率の低い入門向け住宅を好みません
住居費が中位所得に対して上がるほど、ホームレスも増えます。実質的には調整つまみのような関係です
追い出そうとする既存の権力は非常に悪く見えるでしょうし、世論という法廷が彼らを打ち負かすかもしれません
こういう方法が通用するのか、すでに試した事例があるのか気になります
一戸建て専用ゾーニングがあれほど強く推進された理由は、望ましくないと見なされた人々を排除するためでした
その政策の結果は、新規開発を妨げ、既存不動産の価値を押し上げるところまで深く及び、そのどちらも手頃な住宅には致命的です
Portlandの過去の衝撃波は今も残っています。それでも最終的には空き地の充填開発と再区画を認める法律を通せたのは幸いですが、ベビーブーム世代は轢死体の周りのカラスのように騒がしくしています
全国のホームレスをバスで連れてきて、ホームレス関連のあらゆるリソースを集中させ、ケースマネージャーの大半が行き、住宅をたくさん建て、NIMBYが文句を言えない州です
すでにほぼそういう役割をしている場所、たとえばWest Virginiaのようなところがあります
無関心は本当に昔からの友人のようです
ここまで至らせたさまざまな問題は見分けられますが、解決しようとすると突然、あまりにも難しい橋になります
ホームレスと飢餓をなくす資源は確かにあります。ただ、利益の出るモデルではないだけです
先週、私が好んで聴いているファンタジー小説ポッドキャストの締めの言葉が、これをもっとうまく表現していました
生成AIピラミッド詐欺の年に、芸術が魂の居場所だという考えは特に時宜にかなっています。短く有限な自分を超える瞬間は、それまでになかった何かを作るときだけだと感じる人は、私だけではないはずです
物語であれ、時間の流れをつかまえる写真であれ、友人たちとのロールプレイの一瞬であれ、はかないものを作るとき、逆説的に永遠とつながる感覚があります
その火花を曇らせるのが、現代資本主義の収益化衝動です。人生のあらゆる瞬間と魂のあらゆる動きから経済的価値を引き出し、すべてをコンテンツというレンズで見させます
有料原稿市場のアウトロでこういうことを言うのは奇妙かもしれませんが、すべてを自由市場に差し出せという圧力と、作家や朗読者が芸術に時間を使えるようお金を払うことは別です
今のお金儲けの圧力は、主に人工的な希少性と、飢餓・ホームレスという強制的な脅威によって作られています
-Matt Dovey
https://podcastle.org/2023/09/19/podcastle-805-the-somnambul...
退職者1人を労働者5人が支えているのに、こういうことが起きています
40歳に近い人なら、退職する頃には自分を支える労働者は約2人しかいないでしょう
これは、もっと大きなことの始まりのように見えます
「私たち」ではありませんが、地球を行き来する超豪華ヨットやプライベートジェットは確実にはるかに増えました
全員に行き渡る住居くらいは負担できそうですが、もうこの問題であれ他の問題であれ、解決するだろうと信じるほど素朴ではありません
「1990年代初頭、ホームレスの単身成人のうち50歳以上は11%で、2003年には37%に増えた」という文を見ると、こう問いたくなる
過去20年分のデータはどこにあるのか
そのプロジェクトの資金が尽き、十分に目新しくないため更新されなかったのかもしれない
研究者たちが別のテーマへ移ったのかもしれない
政府機関がそのデータを追跡しないことにしたのかもしれない
「1990年代初頭、ホームレスの単身成人のうち50歳以上は11%で、2003年には37%に増えた。
現在、50歳超の人々は米国のホームレス単身成人の半数を占めており、その数が減る兆しはなく、ベビーブーム世代（57〜75歳）を特に脆弱にしている」
手頃な住まいについて語るとき、ほとんど出てこないテーマが速くて安い公共交通だ
Londonで家を買えるとは想像もできないが、鉄道網のおかげで、より安い地域に住み、必要なときに通勤できる
米国では、都市の最も人気のある地域でも手頃な住まいを維持できると考えられているが、それは空しい望みだ
必要なのは衛星都市へ向かう、より速く安い交通手段だ
Seattleは完璧な例だ。BellinghamとSeattleの間に高速鉄道があれば、Seattleの住宅事情の力学は劇的に変わるだろう
現在のバスとライトレールの状況は、運賃取締りの不足と、紙の上では良く見える下層階級放置政策のために多くの労働者階級の支持を失わせ、その結果、地域全体に複雑な冷却効果が生まれている
「あの人たちを自分たちの地区に閉じ込めておけ」というような話だという説明だった
自分で調べたわけではないが、気が滅入る話ではあるものの、もっともらしく聞こえる
鉄道ストや工事があまりに頻繁で、移動時間がどんどん長くなっているように感じる。10マイルの移動に1時間以上かけて通勤するのは、かなりばかげている
コスト超過や何年もの遅延はさておき、Elizabeth lineは8月に全運行のほぼ10%がキャンセルされた
以前ClaphamでNorthern lineに乗らなければならなかったとき、体を押し込むまでに列車を3〜4本待つ必要があり、多いときは10本待ったこともある。結局引っ越した
HammersmithとWandsworthの橋の閉鎖のようなインフラ問題まで加わると、通勤は魂を押しつぶすようなものになる
解決策は分からないが、税率があれほど高い国なら、はるかに良いサービスを期待してしまう。他の欧州諸国のほうがうまくやっているように見える
https://www.bbc.com/news/uk-england-london-66754481
公共交通があるのは良いことだが、「なければもっと悪かった」という意味でない限り、大きな助けにはなっていない
公共交通で評価されているが、Londonの平均通勤時間は悪い
手頃な住宅であれそうでない住宅であれ、住宅もあまり建てていないので、今後さらに悪化するだろう
より暑くなる地域で気候変動の影響を避けようとする人々が、Bellinghamのような場所へ移住している
高速鉄道や他の公共交通は必要だが、郊外地域にもはるかに多くの住宅を建てる必要がある
いくつか資料がある
https://www.payingforseniorcare.com/medicaid-waivers/assiste...
https://www.cdss.ca.gov/inforesources/cdss-programs/housing-...
https://calmatters.org/health/2023/02/california-homeless-se...
Bay Area のように住宅危機があり、拡張できる空間が限られている場所では、州が収用権によってオフィスビルを確保すべき
リモートワークが未来であり、新しい住宅を開発する間の不足を緩和する助けになり得る
Singapore の HDB のような仕組みを作り、低価格の住宅を開発する方法も考えられる
1: https://en.wikipedia.org/wiki/Housing_and_Development_Board
空間が限られている？ San Francisco にも空き地が190エーカーある
Singapore をまねたいなら、まず平屋建ての建物が比較的少ないという点を見るべきだ
Bay Area の住宅危機は、有権者が生み出した政治的選択である
[1] https://escholarship.org/content/qt5gc6w0vd/qt5gc6w0vd.pdf?t...
都市がはるかに高い密度、つまりアップゾーニングを認めれば、新築住宅の価格は建設費を少し上回る程度まで下がり得る
Singapore が HDB を建てられたのは、活動家に寛容ではない一党制国家だったからだ
HDB プログラムが進められたとき、その用地の村の住民は強く抵抗した
その住民たちはしばしば社会主義寄り（Barisan Sosialis）で、その政党は非常措置の下で大きく無力化され、労組活動家や党活動家が Changi Jail に無期限に収監された
また、与党が住民を HDB に移すため Kampong／村に火を放ったという抗議や陰謀論もあった
振り返れば正しい選択だったのかもしれないが、代償は非常に大きかった
要点は、人権と財産権を守りながら再開発するのは難しいということだ
厄介な活動家を自由に刑務所へ送り、すべての新聞を所有する一党制国家なら可能だが、米国はそうは機能しないし、California はなおさらそうではない
[0] - https://en.m.wikipedia.org/wiki/Operation_Coldstore
[1] - https://en.m.wikipedia.org/wiki/Bukit_Ho_Swee_fire
最も大きく高価な段階は、各住戸が水道と下水を使えるように配管を全面的に変更することだ
超低所得者向け住宅にして、寮のように共用設備を受け入れてもらうとしても、シャワー室や洗濯設備はなお不足する
答えなければならない難しい問いだ