図書館の電子書籍購入の難しさ、出版社との対立の中で新法案を推進

米国の図書館における電子書籍コスト負担と出版社との法的闘争

• 米国各地の図書館が、電子書籍の費用を賄うことに苦労している。
• 電子書籍の人気は高まっているが、図書館が支払う価格は消費者が支払う価格よりはるかに高い。
• 例えば、ハードカバー1冊の価格が18ドルであるのに対し、電子書籍のライセンス費用は55ドルで、この価格は出版社と交渉できない。
• 電子書籍は通常、1〜2年または26回の貸し出し後に失効するため、図書館はライセンスを更新しなければならない。

電子書籍の費用と制限に対する法的措置の推進

• 新型コロナウイルスのパンデミック以降、電子書籍の人気が高まるにつれ、図書館利用者はオーディオブックや電子書籍を長期間待たなければならなくなっている。
• 一部の州では、電子資料の費用と制限を制御するための法案を推進している。
• コネチカット、マサチューセッツ、イリノイ、ハワイ、ニューハンプシャーなどの州では、価格格差を解消するための法案を提案している。
• 出版業界は、こうした法案が知的財産の価値を侵害し、出版エコシステムに害を及ぼすとして強く反対している。

電子書籍ライセンスと図書館の財政的困難

• 電子書籍ライセンスは複数の読者が貸し出しを受けられるようにしているが、出版社はこれを公正な取引だと主張している。
• 図書館は、失効した電子書籍タイトルの置き換えに予算の20%を費やしており、その結果、図書館コレクションを構築する能力を失っている。
• 子どもと青少年向けの本は、毎月30冊未満しか貸し出せない。

電子書籍とオーディオブックに対する図書館利用者の依存

• 電子書籍とオーディオブックは、視力が弱くなった利用者にとって不可欠なリソースである。
• 利用者は人気のある本を何カ月も待たなければならず、これは購入する余裕のない人々にとって大きな負担となる。

電子書籍関連法案の過去と未来

• 2021年、メリーランド州は図書館に合理的な条件で電子書籍を提供するよう求める法律を可決したが、出版社の反対により裁判所で無効化された。
• 最近の法案提案は別のアプローチを試みており、イリノイ州の法案は、図書館と出版社の間の契約に特定の条項が含まれている場合、その契約を無効化する内容を盛り込んでいる。

GN⁺の見解

• 電子書籍の費用問題は図書館の財政的負担を増大させ、知識へのアクセスにおける不平等を引き起こす可能性がある。
• 出版社と図書館の交渉でバランスを見つけることが重要であり、それは著作権者の権利と公共の利益の間で調和を図る必要がある。
• この記事は、電子書籍の価格政策が公立図書館のサービスにどのような影響を与えるかについての洞察を提供している。
• 法的措置は必要だが、出版社との協力を通じて、より持続可能で公正なモデルを開発することが望ましい。
• 技術的な側面では、電子書籍のDRM（デジタル著作権管理）とライセンス管理は複雑であり、これは図書館がリソースを効率的に管理するうえで障害となりうる。

[GN⁺]

Hacker Newsの意見

• 出版業界における論争

  • 以前は図書館を通じてアクセスできたが、電子書籍が主流になるにつれて出版業界は図書館の機能を制限し、貸し出しごとに費用を請求し、同時貸出数を制限している。
  • 多くの大学が費用の問題でアクセス契約を解約しており、小規模大学の大半はほとんどの購読を負担できない。
  • 出版業界に対するさらなる規制の必要性を強調している。

• 著作権法改正の提案

  • 書籍の所有者が自由に媒体を移行できるよう著作権法を改正し、あらゆるものを賃貸する能力を制限することが解決策になり得る。
  • 図書館が寄贈された本をスキャンしたり、スキャン済みの複製を購入できるようにし、所有する複製数に基づいて貸し出しを制限する方式を提案している。

• 出版業界の資金問題

  • 出版業界には資金問題があるが、著者の収益を減らし、創作者の権利を破壊し、違憲的な法案を通すことは解決策ではないと主張している。
  • 出版業界はInternet Archiveを提訴するなどの行動を取っている。

• 電子書籍のデジタル特性

  • 出版業界は電子書籍のデジタル特性を利用して、より大きな統制と収益を追求している。
  • 一般消費者にとっては、紙の本を購入して電子書籍を違法コピーすることが明白な解決策に見える。

• 学術出版および教科書コンサルティングの経験

  • 出版業界は旧式の教育方式が消えるまで時間を稼いでいる。
  • 電子書籍は学生1人あたりほぼ全額で販売されており、印刷および流通コストは低い。
  • 学生は特定の状況では紙の本を好み、出版業界は電子書籍への移行を強引に進めることで学問の自由を侵害しているように見られないようにしている。

• 著作権への不満

  • 出版社は、購入時に作品のあらゆる形式を永続的に提供しない場合、著作権を失うべきであり、著作権が暗に認める範囲を超える販売後のいかなる制限もあってはならない。

• 著者協同体の提案

  • 小規模な本を自費出版した著者たちが、図書館に無料または妥当な価格で本を提供する著者協同体を作ろうという提案。
  • このような協同体は図書館のコレクション強化に役立つだろう。

• 図書館の未来に対する懸念

  • 図書館は無料で本を読める特別な場所だが、利益追求が優先される米国では、図書館はいずれ競争に押し負けるほかない。

• スウェーデンの図書館における電子書籍貸出コスト

  • スウェーデン・ストックホルムの公共図書館は、物理的な図書館運営コストを電子書籍の貸出数で割った形で費用を支払っている。
  • 図書館は出版社に縛られずすべての本を所蔵できるべきであり、そのためには新たな交渉担当者と法律が必要だ。

• 電子版の期限切れ問題

  • 電子書籍には電子版の利用期限があり、図書館が永続的に所蔵できない問題がある。
  • この傾向が読者を新刊だけへと追い込んでいるのではないかという懸念がある。