バルセロナ、2028年に観光アパートを全面廃止へ
(theolivepress.es)- 住宅費の急騰とオーバーツーリズムをめぐる対立の中、バルセロナは2028年までに観光アパートの営業許可をすべて終了する方針を決定
- Jaume Collboni市長によれば、市内の10,101件の許可は2028年11月に自動的に失効する
- Airbnb、Booking.comのような観光宿泊プラットフォームや運営事業者には大きな打撃となり、地元住民や反観光活動家にとっては勝利として受け止められている
- この10年間で家賃は70%、住宅購入価格は**40%**上昇しており、若年層が都市を離れる状況が今回の措置の主な背景となっている
- 市は許可の回収とあわせて、新築住宅の最低30%を社会住宅に割り当てる法案も進め、住宅市場への圧力を下げようとしている
2028年に観光アパートの営業許可を全面終了
- バルセロナ市議会は、市内の観光アパートの営業許可を2028年までにすべて回収すると発表した
- バルセロナ市長のJaume Collboniは、市内の10,101件の観光アパート許可が2028年11月に自動的に終了すると明らかにした
- 今回の決定は、Airbnb、Booking.comなどの観光宿泊プラットフォームや運営事業者に大きな打撃となる
- 長年にわたりオーバーツーリズムと住宅価格の上昇に抗議してきた地元住民や反観光活動家にとっては、大きな勝利と受け止められている
家賃70%上昇と若者の流出
- Collboniは、バルセロナにおける不動産コストの上昇を受けて、強い措置が必要だとみている
- この10年間で家賃は**70%**上昇
- 同期間に住宅購入価格は**40%**上昇
- 多くの若者が自立する過程でバルセロナを離れざるを得ない状況は、もはや容認できないという立場だ
- 今回の措置が一夜にして状況を変えるわけではないが、住宅問題の「転換点」になり得るとみている
補償なしの回収と4年間の猶予
- 地域当局は、観光アパート所有者に補償金は支払わないと明らかにした
- 許可失効までおよそ4年間の猶予期間を設けることが、事実上の補償に当たるとみている
- この措置は、可決のために政治的支持を得る必要がある手続きが残っている
新築住宅の30%を社会住宅として義務化
- 観光アパート許可の回収とあわせて、Collboniは、デベロッパーに新築住宅の最低30%を社会住宅として割り当てることを義務づける法案を発表した
- 都市計画担当副市長のLaia Bonetは、観光アパート許可の回収は、住民向けに使える新たなアパート1万戸を建設するのと同じだと評価した
- 2つの措置は、最近急激な価格上昇を経験した住宅市場の圧力を緩和するためのものだ
反観光世論と住民の生活費圧迫
- バルセロナではオーバーツーリズムへの抗議が続いており、火曜日には市内のF1ロードショーを妨害しようとする試みもあった
- 火曜日の反観光集会で、Alexという名のバルセロナ住民は、地域住民が観光の大衆化に怒りを募らせていると語った
- 生活費と住居費のために、多くの若者が都心から郊外や近隣都市へ移住しているとの指摘も出ている
- Alexは、バルセロナ市民にも他都市の市民と同じように、自分たちの街で平穏に暮らす権利があり、より良い生活の質、適正な賃金、手の届く都市が必要だと述べた
1件のコメント
Hacker News の意見
Barcelona の人口は約170万人で、周辺の大都市圏は約570万人、過去4年間で大都市圏の人口は約10万人増えた。
今回の法律で今後4年間に約1万戸が市場に出るが、Barcelona は2011〜2020年に新築住宅を約1万5千戸建てている。
計算が合わないように見える。Airbnb 全体の影響と過去10年間に建てた住宅を合わせても、直近5年の人口増加分を相殺できない。
住宅価格を下げるには、人口増加より速いペースで住宅を建てる必要があり、そうでなければ、より裕福な人々が住みたがる良い地域に住むという現実と、それに伴うジェントリフィケーションを受け入れるべきだ。
付け加えると、返信を見て「海に一滴の水」と言ったのは少し誇張だったとも思う。同じ期間に建てられた住宅より多い戸数が放出されるし、経済は複雑なので、単純な数字以上に価格への影響が大きい可能性もある。
別の返信にある平均1世帯あたり2.51人を使うと、2万5千戸は6万2,750人を収容でき、人口増加10万人に対して決して小さな規模ではない。Airbnb の物件だけで見てもその40%、つまり2万5千人強に相当し、10万人のバケツに対してかなり大きな水滴だ。
[1] 後で見ると、元コメントの数字は異なる期間を混ぜていた。「1万5千」は過去4年間に建てられた、または追加された住宅数として読み替えればよい。
観光客の大半は近隣に滞在するというより、市内の名所へ移動する。
Airbnb と住宅地はニーズやインフラが異なるため、相性がよくない。ホテルは観光インフラを前提に建てられるので、都市にとってははるかに健全な形態だ。
オークションの基礎データを見ると理解しやすく、需要・供給の細かな取引データであれば、おおむね同じ傾向が見える。新興市場で一部の商人が地域的に商品を少し買い占めるだけで大きな利益を得られる理由もここにある。
住宅はさらに複雑だ。住宅所有者は以前より低い賃料を嫌って家を空けておくこともあるため、価格は下がる時より上がる時のほうが粘着的で、「即時」といっても通常は数週間単位だが、基本原理は似ている。
Singapore では住宅市場が過熱した際、外国人の住宅購入に65%の取得税を課した。裕福な外国人買い手は絶対数では少なかったが、Hong Kong の富裕層資金と銀行業界の人材が Singapore に流入して急速に増えており、その後は超高額住宅だけでなく全階層の売買価格と賃料が下がり、希望より低い住居に押しやられていた人々も再び上がっていくことができた。
https://www.barcelona.cat/infobarcelona/en/tema/city-council...
https://www.amb.cat/en/web/area-metropolitana/coneixer-l-are...
https://www.ine.es/jaxiT3/Datos.htm?t=2861
率直な疑問なんだけど、これは本当に効果があるのだろうか？
意図しない副作用が生じ、望む結果は得られないように見える
知る限り、New York City も短期賃貸規制を変えた後、家賃は下がらなかった
甘い考えかもしれないが、需要を抑え込むより 住宅供給 を増やすためにもっと建てるのが解決策ではないかと思う
https://worldpopulationreview.com/world-cities/barcelona-pop...
https://news.ycombinator.com/item?id=40752920 によると、「Barcelona は 1㎢あたり1万6千人で、すでに Europe でも最高水準の密度」だ
資本は物理的な空間より速く動く。人間の側、つまり 手の届く価格の住宅 を守るには規制が必要だ。物理的制約を考えると、「ただもっと建てればいい、自分の AirBnB は放っておいてくれ」という主張は理解しがたい。AirBnB を禁止するほうが簡単だ
2軒目の住宅には土地税も追加し、不動産の買い占めを抑えようとしたが、長期賃貸の供給が減り、実住目的の売買へ移るなど、一部逆効果もあった
まだ成果を評価するには早いが、全面禁止よりはこうしたアプローチのほうが合理的に見える。その活動に税を課して多少減らしつつ、悪影響を緩和するプログラムの財源を用意する方法だ
[1] https://amp.abc.net.au/article/102878180
この政策は、名目上の目標である常住住民の住居費緩和には客観的に役立ち得る。1万戸を非生産的に放置させるか、賃貸・売買市場へ戻すため供給に影響し、短期賃貸への転用を狙った購入需要も減るため需要にも影響する
ただし、実際に大きな違いを生むのはおそらく難しい。人口160万人で需要の大きい都市において、市場に戻り得る物件が最大でも1万戸にすぎないからだ
それでも、パイをどう分けるかで争うより、パイ全体を大きくするほうがよいという点には概ね同意する
Barcelona に長く住んでいる。市長はホテル業界と非常に近く、ホテル業界は観光アパートや Airbnb の影響を大きく受けている
そのうえ3年後には市長職を退く可能性が高いので、実際に最後まで執行する必要もなく、観光客が多すぎると信じている多くの市民に良く見せるための行動に近いと思う
どうやら、全員を満足させるほど 十分な住宅 を建てる以外なら、本当に何でもやろうとしているようだ
建設会社は完成後の売れ残りアパートを大量に抱えていても、価格を少しも下げようとしない
新規建設は完全に止まっている。建設部門は完成在庫を抱えたまま、人々はなお都市へ移住してくるので需要が必然的に回復するか、金利がいずれ下がるのを待とうとしているように見える
住みやすい人気地域の安い家を望むが、実際に住宅価格が安くなるほど住宅を増やすために、地域の性格が変わることは望まない
現実的に得られる最善は、都市を縛って既存住民を実質的に宝くじの当選者にし、外部の人が引っ越してこられないようにすることだけだ
人気地域の開発が難しい理由は、富裕層の少数派の投資を守るためだけではない
購買力の高い「寒い」国の人々、特に Europe の人々は、リモートワークが可能になったことで、今でも Barcelona に移住したがっている
この要因が観光アパートと比べて価格にどれほど影響しているのか気になる
いわゆる 地理的アービトラージ ができる人が、なぜ Barcelona を選ぶのかまったく理解できない
一般に、そうした移動はより安い地域の 住宅価格上昇 要因と見なされる
観光地になることは、ある国にとって石油の富がそうであるように、ほとんど資源の呪いのように見える
観光はあまりにも収益性が高いため、一般住民を追い出し、経済を他の生産活動から完全にそらすことが実際に利益になり得る
結局、都市の大部分は完全に停滞するだろうが、だからといって観光客が来なくなるわけでもない。観光で大きな利益を得る集団、たとえば不動産所有者、旅行業者、飲食店などがよく生まれ、彼らが規制や税金に反対する強力なブロックを形成する
天然資源の収益がすべてを左右する経済と本当によく似ている。他の産業を育てたり、別の形で生計を立てたりできるほど稼ぐことが不可能になる
以前は楽しみでやっていた多くのことが、今ではほとんど不可能か、簡単ではなくなった。ただし雇用も増え、不動産価値も大きく上がったので、その両方は私にとって良いことだったし、今も良いことではある
スペイン人のうち2戸以上の住宅を持つ割合は**6%**にすぎないので、Airbnbが良いとしても実際に利益を得られる人はその程度にとどまる
バルセロナで起きていることは、観光がゴールデンビザ、裕福な外国人や投資ファンドによる住宅購入、最近のデジタルノマドの流れと結びつき、植民地化に近いものになっている。中心部では今や地元民より外国人の方が多く、スペイン語やカタルーニャ語が聞こえにくいほどだ
「バルセロナで生まれ育ったが、今はもう住んでいない。去年の夏、家族に会いに行って、状況がどれほど悪化したかを改めて知った。友人たちと中心街を歩いてPans&Companyに入ったら、注文を受けていた店員はスペイン語もカタルーニャ語もまったく分からず、英語だけだった。正直かなり憂うつだった。こちらが英語で会話を始めなかったので、その店員は驚いていた」
https://www.reddit.com/r/askspain/comments/1833ub1/comment/k...
AirBNBは普通のアパートで、より現地らしい雰囲気で滞在できるので好きだ。ホテルはあまりに無機質に感じるので、バルセロナにはもう行かないと思うし、訪問者を締め出さない別の場所へ行けばいい
彼らの選択は尊重する。私も自分が望む条件でだけ観光客を受け入れたい
短期賃貸に税金をかけて、手頃な価格の住宅を建てるのは良い考えだと思う
短期的な権威主義的な応急処置であり、実際に助かる人も多くない一方で反感を育て、今後さらに権威主義的な措置への道を開きかねない
アジアのように密度と規模を増やす方向へ行くべきだ。バルセロナが境界から境界まで完全に開発されているわけでもないだろう
https://worldpopulationreview.com/world-cities/barcelona-pop...
多くの都市がホテルの営業可能な地域を制限している。特別なことでもないし、決して権威主義的でもない。住宅地に住む人々は、ホテル宿泊客ではなく本物の隣人を望むので、こうした措置はかなり人気がある
これは制度が本来どおり機能している姿だと思う
AirBnBはホテルより少し安い代替手段だと見ている。もちろん短期賃貸業者は、有名な「300ドルの清掃費」のように、顧客からできるだけ金を引き出そうと躍起になっている
だから都市が低価格帯の観光客の減少で大きな打撃を受けるとは思わない。バルセロナはすでに過密なので、群衆の密度を下げ、同時により裕福な観光客中心に変わることは、正味ではプラスの効果になり得る。また、そこで働き、学ぶ人々のための長期住宅も必要だ
バルセロナには美しいホテルがたくさんある。約10回訪れたが、同じホテルに2回泊まったことがないほど選択肢は非常に多い
バルセロナはガバナンス面でかなり実験的な都市のように見える。記憶では、大麻の非犯罪化も試し、新たな教訓を得ていた
今回の不動産規制の実験では何を学ぶことになるのか気になる
https://www.reuters.com/world/europe/catalonia-cracks-down-b...