米国の制裁を受けたフランス人ICC判事ニコラ・ギユー：「事実上、世界の金融システム全体でブラックリスト入りしたようなものだ」

• 国際刑事裁判所（ICC） のフランス人判事ニコラ・ギユーが 米国の制裁対象 に含まれた
• 米財務省は、彼が イスラエル首相ベンヤミン・ネタニヤフおよび前国防相ヨアブ・ガラントに対する逮捕状発付を承認した判断 を下したことを理由に、制裁を正当化している
• イスラエルの2人は、ガザ地区の破壊に関連する戦争犯罪および人道に対する罪の容疑 で起訴されている
• 合計 6人の判事と3人の検察官 が米国の制裁を受けており、その中には ICC主任検察官カリム・カーン も含まれる
• ギユーはインタビューで、こうした措置が 職務と日常生活に及ぼす影響 を説明し、欧州当局による対応メカニズムの発動の必要性 に言及した

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米国の制裁とその背景

• 米国は2025年8月20日、ドナルド・トランプの決定に基づき、ニコラ・ギユーを含むICC関係者9人 を制裁リストに追加した
  • 制裁理由として、イスラエル指導者らに対するICC逮捕状発付の承認判断 が明記されている
• 米財務省は声明で、「ギユーはネタニヤフとガラントに対するICCの逮捕状発付を承認する判断を下した」と述べた
• 制裁対象には、ICC主任検察官カリム・カーン を含む 6人の判事と3人の検察官 が含まれる

制裁の影響とギユーの反応

• ギユーはインタビューで、制裁が 職務遂行と個人生活に実質的な影響を与えている と説明した
• 彼は具体的な事案への言及は避けたが、欧州当局は米国制裁の影響を緩和できるメカニズムを発動すべきだ と主張した
• 制裁により、彼は 国際金融システムから事実上排除された状態 だと表現した

米国制裁システムの構造

• 米国の制裁メカニズムはもともと、人権侵害、テロリズム、麻薬密売への対応 を目的として設計された
• 現在およそ 15,000人 が米国の制裁リストに載っており、その大半は アルカイダ、イスラム国（IS）、マフィア組織、権威主義体制の指導者 などである
• この長いリストの中に ICC判事9人 が含まれている

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Hacker Newsの意見

• 記事アーカイブリンク
• 欧州当局は 米国制裁の影響 を緩和できるメカニズムを発動すべきだと思う
  ICC加盟国は、制裁を受けた裁判官や検察官が不利益を被らないよう措置すべきである。そうしなければ、今後米国がICCの判断に不満を持った際に「報復判決」だと主張する口実を与えかねない。米国がそう遠くないうちにICCの判断を擁護しなければならない状況が来る可能性も懸念される
  • 現実的には米国は 超大国 なので、ICCが米国を相手に行動する可能性はほとんどない。小国相手には成功してきたが、米国相手では 力の論理 が働く
  • 欧州が単独でこうした措置を進めるのは 非現実的 だと思う。1990年代の楽観主義の中で生まれたICCは、今や力の論理が支配する世界で居場所を失っている。ローマ規程を守るには米国、ロシア、中国などと同時に対峙しなければならないが、現在の国際秩序では不可能だ
  • 米国はローマ規程に署名していないため、ICCの 管轄権 は及ばない。これを主張するのは権限の濫用だ
  • ICCが米国を相手に裁判を進めるには 軍事的強制力 が必要だ。結局、武力で強制できる国だけがICCの前に立たされる
• 地元のある中小事業者が 銀行システムによって遮断 された事例を聞いた。理由の説明も通知もないまま決済機能を止められ、原因を探るために何十本もの電話を何週間もかけなければならなかった。最終的には銀行職員1人の恣意的な判断だけで解決した。こうした 不透明な金融制裁システム は個人の権利を完全に無力化する
• 米国の制裁メカニズムはもともと 人権侵害への対応 のために作られたが、今では人権問題を扱う裁判官を嫌がらせするために使われている
  • 実際には最初から 地政学的目的 のための道具だった。人権は名目にすぎない
  • 米国はICCだけでなく、ブラジルの最高裁判事にも制裁を科した。Magnitsky Act を使った点が特に問題だと思う
• 欧州の決済システムがすべて 米国企業 に依存している現実が問題だと思う。Visa、Mastercard、AmExが事実上の独占状態にある。ドイツのGirocardやフランスのCarte Bancaireもほとんど姿を消し、オンライン決済の39%がPayPalまたはMC/Visaを通じて行われている
  参考リンク
  • これを解決するため、EU全域で利用できる Wero というオンライン決済プラットフォームが開発中である。PayPalとVisaの代替を目指している
  • 来年には デジタルユーロ が導入される予定で、ECB公式ページで確認できる。独自のウォレット基盤も含め、欧州の決済技術の地図を変える重要な転換点になる
• 米国は Francesca Albanese、パレスチナ占領地に関する国連特別報告者にも制裁を科した
  • 彼女がパレスチナのテロ問題を十分に扱っていないという批判もある
• 多くの人はいまだに 米国の覇権 を前提に語っているが、実際にはその力は1980年代以降弱まっている。欧州やアジアの同盟なしには、米国も単独では動きにくい
  • 米国と同盟国は相互利益の関係にある。ただし、米国がICCに過敏に反応するのは昔からのことだ
  • それにもかかわらず、米国は FATCA を導入して世界全体に従わせた
  • 米国は依然としてNATOと国連の主要な資金拠出国である。支援を減らせば「体制崩壊の主犯」と非難される。だとすれば、米国がこれからも世界の重荷を背負うべきなのか、それとも他国が代わる時期なのか疑問だ
• 「国際的正義」という概念には根本的な 執行力の欠陥 がある。国家レベルでは法執行は警察力に支えられているが、国際レベルでは結局戦争を意味する。たとえばICCはハマス指導者らに逮捕状を出したが、実際にはイスラエルが彼らを殺害した。結局、被告の半分が残り半分に「正義」を執行したようなものだ
  • ICC事件の大半は加盟国内で処理されるため、この問題はそれほど大きくない。ICCは単に加盟国に対し、自国内で被疑者を逮捕するよう求めるだけだ
  • 国内警察も裁判所に直接従属しているわけではないので、国際裁判所は 執行機関がないから無意味だと見るのは弱い論理 だ。ただし、実際に強制しようとすれば戦争レベルの行動が必要になる
  • 被疑者が自国の保護を受けていたり海外に出なかったりすれば逮捕は難しいが、そうでなければ 国際逮捕状 はいつでも重い負担として作用する。ネタニヤフの事例がその例だ
  • ハマス指導者らが裁判なしに殺害されたことは 司法手続きの欠如 を示している
• こうした制裁はむしろ 欧州の主権強化 を促進する可能性があると思う。欧州は自ら目を覚まさなければならない
  • しかし27か国の 単一合意構造 では、1か国の拒否権だけであらゆる進展が止まる。ユーロ導入時には12か国の同意だけで可能だった
  • イスラエルの立場に従うのは主権ではなく 従属 に近いと思う
  • 欧州も結局は米国と同じ勢力の利害に縛られている
  • むしろこうした制裁が デジタルユーロ推進 を10年の交渉よりも速く前進させたと思う
• ICCはそもそも 西側諸国を狙った機関 ではなかった
  • それなら現在の「西側」への加入条件とは何なのか疑問だ。表現の自由 や 法の支配の尊重 ではなく、植民地主義的な振る舞いをどれだけうまく隠せるかが基準のように見える