パリ、公共住宅に数十億を投じて社会的混合を維持

パリはどうやってパリであり続けるのか？ 公共住宅に数十億ユーロを投資

• パリ市民の4分の1が政府所有の住宅に住んでおり、これは低所得層のパリ市民とその事業者が都市にとどまれるようにするための積極的な計画の一環である。
• パリの新しい公共住宅開発プロジェクト「Îlot Saint-Germain」で、エッフェル塔を見下ろすバルコニー付きアパートに住むMarine Vallery-Radotは、公共住宅に住む数十万人のパリ市民の一人である。
• このアパートの家賃は月600ユーロで、パリ中心部でエッフェル塔をはじめ、ほぼすべての名所を望める2ベッドルームのペントハウスである。

公共住宅の新しい姿

• 公共住宅というと都市周縁部の殺風景なタワーを思い浮かべがちだが、Îlot Saint-Germainのような公共住宅は、パリでも最も洗練された地域の一つである7区にある、フランス国防省の旧庁舎跡に建設されている。
• こうした公共住宅プロジェクトは、中間層や低所得層の住民、そして小規模事業者が、本来であれば負担できない都心部に住み続けられるようにするための野心的な取り組みの一部である。
• パリは政府政策によって設計された都市であり、社会の多様な階層の住民が共に暮らすmixité socialeの実現を目指しており、1990年代後半には13%だった公共住宅居住者の比率は、現在ではパリ市民の25%に達している。

公共住宅への継続的な取り組み

• パリの公共住宅の待機期間は6年以上に及び、入居をめぐる競争はますます厳しくなっている。
• パリは、ロンドン、サンフランシスコ、ニューヨークのような他の「スーパースター都市」と同様、富裕層が資金を投じて“生きた博物館”の一部を買い取るような聖域へと変貌させる市場の力にさらされている。
• パリ市庁舎は毎週木曜日に民間市場で取引されている不動産リストを確認し、建物を買い取って公共住宅へ転換する法的権利を持っている。

小規模店舗の保護

• パリ市庁舎は、都市の時代を超えた雰囲気に貢献する小規模店舗、つまりパン屋、チーズ店、靴修理店、家族経営の金物店などを守ろうとしている。
• 市庁舎は市の不動産子会社を通じて市内店舗の19%を所有しており、それによって、どの事業者が出店し生き残れるかに直接的な影響力を行使している。

GN⁺の見解

• パリの公共住宅政策は、都市の多様性と包摂性を維持する模範的な事例と見ることができる。これは他の大都市にも刺激を与えうる政策であり、都市の文化的特性と歴史的価値を保全するうえで重要な役割を果たしている。
• 公共住宅の拡大は低所得層と中間層に都心での生活を可能にする一方で、富裕層とのバランスを取ることも重要である。公共住宅の比率が過度に高まると不動産市場に負の影響を及ぼす可能性があり、これは政策立案者が考慮すべき点である。
• パリのような大都市で公共住宅を拡大するには、土地利用の効率性と都市計画に対する新たなアプローチが求められる。これは都市の持続可能な発展と密接に結びついており、環境面でも重要な検討事項である。
• パリの公共住宅政策は、都市の社会的・経済的多様性の促進に寄与しており、それは社会統合と平等に前向きな影響を与えている。しかし、こうした政策の長期的な持続可能性と有効性については、継続的な評価と調整が必要である。
• この記事は、パリの公共住宅政策がいかに都市のアイデンティティを維持し、社会的混合を促進しているかについて、興味深い洞察を提供している。これは都市計画と社会政策に関心を持つ人々に有益な情報を提供する。

[GN⁺]

Hacker Newsの意見

• パリ市民として、一般的に都市の住宅政策（より高く建てろという要求）には腹を立てているが、近年の公営住宅については大きな成果だと評価している。公営住宅は主にパリ郊外に位置しているが、市は高級地区にある建物の再開発にも積極的だ。これが家賃の低下につながるわけではないが、社会的分断を減らすうえで重要な役割を果たしている。
• 中産階級がパリで暮らすのは非常に難しい。上流階級や裕福な人々は賃貸や購入が可能で、貧しい人々には公営住宅を得る機会があるが、中産階級は苦しんでいる。
• ある男性は、自分と妻が2人の息子をこの街で育てられるようにしてくれた制度について言及しているが、公営住宅の将来は常に大きな課題に直面すると認識している。公営住宅に入ると、そこを離れたくなくなるという問題がある。
• 米国で多くの人がこうした計画に懐疑的だったり反発したりする理由は、10年間懸命に働いて良い住居を負担できる立場に上がるのではなく、10年間待ちながら自分を追い込まず、他人が費用を払ってくれるのを待つことへの問題意識にある。いったんそれを手に入れると、そこから「上を目指す」努力へのインセンティブはさらに小さくなる。
• 米国文化は、「成功」が運に左右されるものだとは考えたがらない。できる限り、成功は自分自身の努力で得たものだと考えたがる。運の要素を補うために、より多く持つ人々から一部を取り、より少ない人々に与えるという考えには本能的な拒否感があるが、これが関係者全員の生活の質を高めうるという点で、検討に値する。
• 消費税が市場を操作するための政府に好まれる手法であることには一般的に合意があり、これは損失が少なく、実際によく機能するからだ。複雑な家賃統制や凍結、低価格住宅計画を廃止し、代わりに累進的な賃貸税を導入するという提案。家族はより多くの空間を必要とするため、単純に家賃に応じて課税すると逆進的な影響を及ぼす可能性がある。
• パリ市議会議員のジャック・ボードリエは毎週木曜日に民間市場で取引される不動産の一覧を確認し、一部の例外を除いて、市には建物の売買を先買いする法的権利がある。これがどのように機能するのかという疑問。
• 記事のタイトルがなぜ編集的なやり方で変更されたのかという疑問。「混合社会」は元の見出しにはない、含意のある用語だ。
• ニューヨークは政策の失敗と、こうした政策の実施に蔓延する腐敗で混乱している。これらの政策は何十年にもわたってニューヨーク・タイムズに擁護され、西欧諸国の政策をナイーブに描写することでしばしば支持されてきた。こうした政策が輸入されると、コストは5倍になり、品質は半分に落ち、コネのある家主や管理者のための取り消し不能な補助金になる。都市は、下水道、治安、交通といった基本的なものが機能する前に、補助住宅へこれ以上資金を投じるべきではない。
• パリの人口が減少していることへの言及があるのかという質問。あるユーザーは15区に住んでいた経験を共有し、この家族向けの地域が公営住宅があちこちにできるにつれて数年で暴力地帯に変わったと主張している。麻薬の売人、学校での暴力、盗難などの問題を経験し、自分の通りが麻薬中毒者たちのたまり場になり、子どもたちと一緒に彼らの横を通らなければならなかったという。エッフェル塔から15分の距離であるにもかかわらず、この街を離れた理由と、パリジャンがこうした問題を否認する態度について言及している。
• 香港には世界で最も高いビル群がある一方で、人々がケージの中で眠る住居空間を賃貸している地域もある。同じ街に住みながら、その都市の貧しい人々がケージで暮らしていることを理解し、受け入れる残酷さがある。一方米国では、人々はテントで暮らしているが、少なくともそのことで誰かが利益を得ているわけではない。