1 ポイント 投稿者 GN⁺ 2025-02-21 | 1件のコメント | WhatsAppで共有
  • Elon Muskのいわゆる Department of Government Efficiency(DOGE) が、GSA職員・契約者の大半の政府クレジットカードを事実上停止し、関係者らはこの制限がまもなく連邦政府全体に拡大するとみている
  • GSAのメモはSmartPay Travel CardとPurchase Cardを即時停止し、GSA全体の人員の 最大0.1% のみが、職員ごとの理由を提出して1ドル超の上限を申請できるようにした
  • 制限はGSA、Office of Personnel Management、Consumer Finance Protection Bureau、USAIDに即時適用されており、DOGEによるコスト削減とカードプログラム簡素化の取り組みと連動している
  • すでに承認済みの出張や進行中の出張でも 一時的な利用上限引き上げ が必要になる可能性があり、現場職員は既存の業務フローに大きな複雑さが生じるとみている
  • 政府支給カードはホテルやレンタカーなどの 州売上税免除 とも結び付いており、既存のSmartPay支出は承認・領収書・照合手続きによってすでに厳格に追跡されている

1ドル上限の適用範囲

  • Elon Muskのいわゆる Department of Government Efficiency は、General Services Administration の職員と契約者に発行された大半のクレジットカードに 1ドルの利用上限 を設定した
    • GSAは米国政府のITとオフィスビルを管理する中核機関である
    • 複数の関係者によれば、同様の制限はまもなく連邦政府全体の職員へ拡大される予定である
  • GSAが木曜午前に職員へ送ったメモは、GSA SmartPay Travel CardPurchase Card を即時停止すると通知した
    • カードは「非常に限定的な状況」を除いて使用できない
    • GSA人員の最大 0.1% のみが、個別のPurchase Card上限を1ドルより高く設定するよう申請できる
    • 例外申請には、職員ごとの理由と提案上限を併せて提出しなければならない
  • GSAは250を超える連邦機関・組織向けの SmartPay プログラムを管理している
    • SmartPay のWebサイトでは、このプログラムを「世界最大の政府向け charge card および商業決済ソリューションプログラム」と説明している
    • GSAはDOGE設立後、Musk側の関係者が初期に入り込んだ機関の1つだった
  • DOGEは今週初め、X上で政府クレジットカードプログラムを「簡素化」し、コストを削減する作業を進めていると投稿した

既存の決済統制と現場への影響

  • 職員らは、今回の支出制限が既存の業務フローに 大きな複雑さ をもたらし、過剰または不正な支出はまれだと述べている
    • すでに出張費承認を受けた職員や現在出張中の職員であっても、一時的な利用上限引き上げを申請しなければならない可能性がある
  • 連邦職員が政府支給クレジットカードを使う重要な理由の1つは、ホテルやレンタカーなどの支出で 州売上税免除 を受けるためである
    • GSAのWebサイトは、州売上税免除が職員の連邦政府在職証明能力ではなく、支払い手段 によって決まると案内している
  • DOGEが連邦予算から数十億ドルを削減しようとする中、MuskはXの2億1,800万人超のフォロワーに対し、チームが見つけたという「不正」事例を投稿してきた
    • WIREDや他メディアの報道は、DOGEが一部事例を誤って解釈または提示した可能性を示している
    • Muskは150歳の高齢者がSocial Security給付を受けていると虚偽の主張をしたが、専門家は、実際の生年月日が不明な場合に支払いシステムが誕生日を1875年5月20日に自動設定する仕様をDOGEが見落とした可能性があるとみている
  • 新たな制限は Travel CardPurchase Card の両方に適用される
    • Travel Cardは政府全体で広く使われており、たとえば大半の陸軍予備役もこの種のカードを保有している
    • 政府はConcurのようなソフトウェアツールで、ホテル代や航空運賃などの出張費を追跡している
    • GSAは職員の購入が 75ドル超 の場合、領収書を求める
    • 出張後、職員は承認済み支出と一致するバウチャーを提出しなければならない
    • カードの不正使用は、解雇を含む懲戒事由となる
  • Purchase Card はよりまれに使われ、1万ドル未満の業務支出に用いられる
    • 1万ドルを超える支出には正式な政府契約が必要である
    • 事務用品、IT機器、研修などに使用される
    • 職員は購入前に書式を提出し、監督者の承認・署名を受けたうえで、その後承認事務局に購入者名、品目説明、見積価格、会計コード、必要日を提出しなければならない
    • 承認後に購入要求番号が割り当てられて初めて、実際の支出が可能になる
    • 承認額より 10%以上 多く使うには、再度書面による承認が必要である
    • GSAではPegasysが各購入を追跡し、カード保有者は購入側と照合側を要求番号ベースで セント単位 まで一致させなければならない
    • あるGSA職員は、不正を働くには職員、監督者、財務担当者まで関与する可能性が高いと述べた

1件のコメント

 
GN⁺ 2025-02-21
Hacker Newsの意見
  • 「平均的なパイロット」に合わせて操縦席を設計したところ、4,063人のうち10項目すべての寸法が平均範囲に収まるパイロットは1人もいなかったという米空軍の事例を思い出す
    「試用期間中の職員は不要だろう」「公務員の大半は毎日何かを買う必要はないのだから、法人カードの利用を止めてもいいだろう」「XYZ契約の大半は重要ではないから、打ち切ってもいいだろう」といった具合だ
    しかし政府の仕事はあまりにも広範で微妙なものが多く、特に世界最大の軍を担い、世界経済の大きな部分を支えている政府であれば、こうした性急な決定が積み重なると広範かつ深刻な逆風が生じる
    効率化には賛成だが、なぜ愚かなやり方をしなければならないのか分からない
    私たちの乗っている飛行機は空中分解しつつあり、エンジンは止まっていて、今は滑空中だ。滑空なのか墜落なのかは分からないが
    https://www.thestar.com/news/insight/when-u-s-air-force-disc...

    • これは効率性の問題ではない
      こうした行動で過激化した人々は、政府を破壊しようとする側に近く、自分たちの文章でも特に隠していなかった
      理想的な結果は「同じ政府の成果を70%のコストで達成する」ことではなく、連邦官僚機構の崩壊後に資本家たちがあれこれ拾い集めて、自分たちの小さな王国を作ることだ
    • 単純な解決策がなければ解決策そのものがない、と喜ぶような反知性主義がある
      複雑性という概念を理解していないか、幼稚にも理解を拒んでいる態度だ
      だから、自分たちが理解するには複雑すぎるシステムは悪魔化され、破壊すべき対象になる
    • 「試用期間中の職員」が必ずしも新入職員を意味するわけではない点を覚えておくべきだ
      最近知ったのだが、昇進すると新しい役割で再び試用期間に入るらしい
      そのため、10年以上勤務した人でも、最近昇進したという理由で解雇されている
    • 指令経済を嫌うという人たちが、なぜ指令経済式のトップダウン管理が機能しないのかについて、大きな教訓を与えることになりそうだ
    • 政府の大きな役割の一つは安定性の提供
      政府には本来、遅く非効率であるべき面があり、ほかでは雇用されにくい人々にも多くの雇用を提供している
      100%の効率性を目標にすると、大規模失業につながる。実際、多くの仕事や事業は必ずしも必要ではないからだ
      COVIDの時、人々の約3分の1が仕事を止めるか勤務時間を大きく減らしたが、多少の不便を除けば世界は普通に回ることを私たちは目の当たりにした
      物事がより効率的になるほど、人々を統制する別の仕組みが必要になり、最終的には何らかの形の公式な身分制度や奴隷制を再導入することになるだろう
  • 史上まれに見る愚かな変更だ
    職員用の決済カードは手続きを減らすためにあるのに、これから職員は50ドル分の事務用品を買うために、100ドル分の時間をかけて書類に記入することになる

    • 以前勤めていた会社が、無駄な支出を心配したことがあった
      結局、40ドルのピザランチが、業務とはまったく関係のない愚かな人たちで構成された委員会に回され、彼らが議論した後、VPに最終判断を委ねる仕組みになった
      書類作業と人々の時間まで含めれば、おそらく数千ドルかかったはずだが、対象は40ドルのピザだった。しかも彼らは議論しながら昼食も食べていた
      委員会からメールを受け取ったことがあるが、もう忘れてくれ、自腹でチームにピザを買うと言ったところ、実際に私を困らせようとしてきた
      こういう愚かな中間管理職的な政治ごっこは、実務経験のない人には役に立つように見えるが、結局は高くつく
      幸い会社が買収され、新しいCEOがその制度を廃止した
    • それが目的だ
      この人たちは、政府が民間企業より非効率だということを、どんな手を使ってでも証明したがっている
      とりわけ自分たちの民間企業なら「市民の皆さん、所定の手数料をお支払いいただければ、その問題を解決します」と喜んで名乗り出られるからだ
    • さらに愚かなことだ
      これらのカードは、連邦政府が州税を払わないようにするために存在している
      文字どおり政府のコストはさらに増えることになる
    • これから職員は50ドルの事務用品を買わなくなる
      自腹で買うか、単にそれなしで働くことになる
      どちらにせよ50ドルを節約したことにはなるが、実際には仕事をするために自腹を切る職員から盗んでいるか、誰かが隅の備品棚からペンを1本取れば済むことのために、余っているペンを2時間探し回らせて生産性に数百ドルの損害を与えているのだ
    • オフィスから無料コーヒーをなくすのと同じレベルのせこさだ
  • 「無駄と腐敗を根絶する」というより、実際には職員をいじめ、大小さまざまな形で生活を不確実で惨めなものにしているように見える
    本当に無駄を攻撃しているのなら、なぜ軍事支出については一言も言わないのか分からない

  • DODGEは、すべてがどう動いているか分かっているつもりだが実際には分かっておらず、質問するほど賢くもない新任の中間管理職のようだ

    • そして「コスト削減」の名目で大きなボーナスを受け取り、結果が明らかになる前に昇進する
    • MuskがTwitterに入るなり、賢そうに見せようとして「マイクロサービスが多すぎる」と騒いでいた時のようなことを言っているのか
    • 文字どおりPointy Haired Bossなのに、いつの間にかScott Adamsがあちら側についていた
    • コスト削減の試みがすべて失敗したことを考えると、このやり方も一度試してみるのは悪くないと思う
  • 米国の成功には、有能な政府が大きく貢献してきた
    政府を縮小し無力化しようとする保守陣営の反対は重大な誤りであり、事業を立ち上げて成長させ、イノベーションに投資し、世界の舞台で競争することをより難しくするだろう
    目標は最小の政府ではなく、世界最高の政府であるべきだ

    • 保守派について、いつも理解できないのはこの点だ
      米国は多くの面で本当に1位だ
      彼らがひどく肥大化していると罵る政府が、世界最高の大学システム、世界最高の企業群、莫大な富、無敵の軍隊、世界の舞台での支配的地位、世界の基軸通貨を育て上げてきた
      それなのに、そうした結果を生み出した機械にレンチを投げ込みたがっている。世界一の経済では十分ではないのか
    • 「高度に有能」とまでは言わない
      米国は最良の時期でさえ、政治に対する部族主義的な見方のせいで、数多くの改善が阻まれてきた
    • 米国の成功が政府のおかげだというのは疑わしい
      Silicon Valleyがあれほど成功した理由が本当に政府だと思うのか
      もちろん政府がインターネットを作ったのは事実だが、その後、多くのテック企業は規制が非常に少ないSilicon Valleyで繁栄した
      米国が成功した理由は、そちらに近いと思う
      政府が手を出した分野を見ると、コストが高騰している。教育や医療などがそうだ
  • これらすべての情報はDOGEではなく、政府の透明性のおかげで見ることができる
    https://smartpay.gsa.gov/about/statistics/
    2024会計年度のGSA SmartPay統計:
    プログラム支出総額397億ドル
    機関・組織が受け取ったリベート5億600万ドル
    1取引あたりの平均支出441ドル

  • 連邦職員として政府のクレジットカードを使ったことがある立場から言うと、本当に政府効率に関心があるなら、そのカードは使いやすくすべきであって、使いにくくすべきではない
    私の場合は比較的守られていたほうなのだろうが、その仕事に関わっていた間、あの忌々しいカード関連の事務処理は業務の中で圧倒的に最も腹立たしい部分で、しかも頻繁に使っていたわけでもなかった

  • 残酷さそのものが目的だ
    この単純だが鋭い観察を絶対に忘れてはいけない
    目的は連邦職員を見せしめにすることだ
    彼らは今やスケープゴートであり、あらゆる権力掌握には、その権力掌握を正当化するためのスケープゴートが必要になる
    スケープゴートが苦しめば苦しむほどよく、それは公開の屈辱でなければならない

    • 本当にその通りだ
      これを設計した人たちは、何十年も前から自分たちが望むものを語ってきた
      政府をことわざの浴槽に沈めて殺したがっている
      モバイルなので、何十年も前の引用リンクを持ってくるのは難しい
  • DOGEが政府職の人材獲得にどんな影響を与えるのか気になる
    すでに有資格者を政府の職に採用するのは難しかったが、こうした変化で状況ははるかに悪くなると思う

    • まさにそれが意図した効果だと思う
      これらの政府職を民間の職に置き換えようとしているのだ
      封建制を思い浮かべればいい。すべての資本を持つ人物がいて、当時の資本とは耕作可能な土地を意味していた
      彼は農民が生きるために必要なものを握っていたため、物事がどう動くかを事実上好きなように決め、それを王と呼んだ
      望む通りにしなければ命は短くなり、政府とは一人の考えを暴力集団が執行するものに近かった
      多くの面で個人事業のようなものだった
      やがて土地を管理するには貴族が必要になり、その貴族はクーデターを起こすこともできたため、王をある程度牽制する構造に変わった
      彼らが行政国家になったようなものだ
      今日では立法府、司法府、行政府があり、少なくとも表向きには選挙に勝たなければ同じ役割を担えないので、貴族を置き換えている
      ここでの究極の目標は行政国家の解体だ
      行政国家は、議会のように理論上は社会の欲求を中心に置く機関が作った法律を執行する
      これらの法律の多くは、資本保有者がより多くの資本を生み出す能力に直接影響する
      ところが、その資本を握る人々は、人間が何かをする唯一の理由はより多くの資本を作るためだと考えているため、社会の「採算の取れない」欲求を阻止するためなら何でもする
      資本の蓄積は独占につながり得るため、ある時点で再び誰かがすべての資本を支配することになる
      これが封建制への回帰
      トークとチュニックを着て畑で鎌を振るうわけではないだろうが、構造は同じになるだろう
    • New York Timesに政府職員へのインタビューを含むポッドキャストがある
      https://www.nytimes.com/2025/02/19/podcasts/the-daily/trump-...
      複数の証言を見ると、解雇は完全に無差別で、解雇されないだろうと思われる人たちまで多数切られていた
      例えば、洪水対策業務をしていたUS Army Corps of Engineersの職員がそうだった
      リモートワークがもうできなくなり、本人と家族が実際にWashingtonへ引っ越しまでしたのに、中期的には何の予告も理由もなく解雇される可能性が高いなら、誰が政府に入りたいと思うのか想像しにくい
    • 意図された効果だろう
      政府職員にトラウマを植え付けたいと言っていたのだから
  • すでに多くの機関では、職員用クレジットカード、つまりIBAまたは個別請求口座の利用限度額を、職員が出張中でないときは1ドルに設定するのが標準になっている
    出張が承認されると、予想される出張費に合わせて利用限度額を一時的に引き上げる
    これらのカードは主にホテルとレンタカーの支払いに使われ、連邦職員は出張時の食事や雑費をまかなう日当の払い戻しを受け、その費用はいったん自腹で立て替える
    日当の基準はhttps://www.gsa.gov/travel/plan-book/per-diem-ratesで確認できる
    今回の措置は気の利いた一言としては見栄えがよいが、実際の問題を狙ったものではないようだ

    • その一言は、この「知的な」討論フォーラムでさえ、何百もの怒りのコメントを生み出すことに成功した